紙引未來網訊:2017年的“環保風暴”讓中小微企業心有余悸,京津冀等地,一批批小企業倒在了環保的暴風眼上。2018年,大大小小的企業都在關注一個問題,環保還嚴嗎,自己還要不要堅持下去?找紙張就上紙引未來網。
對于這個問題,國家環保督察辦公室副主任劉長根日前對經濟觀察網的一番話基本上是給出了肯定答案。除了圍繞重點任務,對重點地區的大氣污染、重點城市的黑臭水體污染以及影響群眾生產生活的突出環境問題,組織開展機動式、點穴式專項督察外,更重要的是將會對五個方面進行約談。
2018祭出大殺招——環保約談
從過去多年的污染治理經驗來看,治官比治污的效果要好得多,因此,環保部2018年將對過約談來打好污染防治攻堅戰。相信在環保壓力之下,各級政府官員一定會對污染企業嚴加監管,對政績構成影響的企業注定無立錐之地。
根據該官員的講話,約談對象擬主要聚焦在五個方面:
一是對力度不夠、工作滯后、問題集中的地區要進行約談。
二是對大氣、水、土壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下降的地區,特別是造成了不好影響、不良影響的情況,要堅決約談。
三是對整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區進行約談。
第四方面是對中央領導批示或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問題解決不力的地區要進行約談。
第五方面是對環保部采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”安排的任務,按照有關要求對存在問題的地區進行約談。
2018環保影響力分析
從上面提到的五個方面來看,2018年的治污力度之大,覆蓋面之廣,絕不比2017年弱。總的來看,2018年的環保對企業的影響如下:
第一、環保“嚴監管”。基于環境治理對改革全局的正向作用,2018年中國環保政策仍將保持高壓態勢,并將通過綠色稅收、法律法規、監管體系改革等制度化措施,形成常態化的嚴格治理體系。
第二、環保不達標將無路可走。2017年環保部將重點糾正各級政府勿搞環保“一刀切”的問題,這將迫使各地政府必須認真執行環保法規,這對很多一直沒有實現環保升級的企業來說恐將是致命的。
第三、環保去產能。過去兩年隨著排污成本增加和原材料價格上漲,將會對內需和出口造成較大沖擊,令制造業產能過剩加劇。對此,那些具備技術創新、規模經濟、范圍經濟的制造業企業將獲得更廣闊的發展空間,而未能實現升級的企業將被去產能。
第四、治污先治官。2016年,環保部將督查改為督察,一字之差,內涵已然完全不同。從過去一年的實施效果來看,通過督察地方官員來促進污染治理的效果,遠比檢查企業的效果好得多。因此,2018年,面臨巨大環保壓力的各地政府必將對污染企業嚴格執法,這一次,抱有僥幸心理的企業可能被取締。
第五、京津冀地區仍是重中之重。按照《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,從2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道上的“2 26”城市PM2.5平均濃度、重污染天數均要同比下降15%以上,其中北京PM2.5平均濃度要同比下降25%,重污染天數要同比下降20%。由此來看,春節前后首輪督查很可能從京津冀開始,然后全國推開。
2017年的環保一刀切,曾經是無數企業主的噩夢,但經過多年的環保整治,相信大家已經感受到了國家還人民以青山綠水的強烈意志,在環保方面,不達標的企業已經沒有了任何回旋的余地。