國家發改委召開專題座談會 就電煤長期合作簽訂

 

　　會議指出，2016年以來，國家有關部門會同煤炭產運需相關單位，積極引導推動供需雙方簽訂履行中長期合同、建立長期穩定誠信高效的合作關系，取得了積極成效。實踐證明，中長期合同的簽訂和履行，對保障煤炭穩定供應、穩定市場預期起到了重要作用。下一步，將盡快啟動2018年電煤中長期合同簽訂工作，建立完善長效機制。

      一是重點推進電煤直購直銷，減少中間環節，降低交易成本，促進上下游行業健康發展；

      二是進一步提質增量，擴大中長期合同簽訂數量、提升質量，建立科學定價機制；

      三是強化運力保障，多簽產運需三方合同；
 
      四是完善平臺支撐，建立全國性電煤直接交易平臺，營造公開、公平、公正、規范的市場交易環境；

      五是加強信用建設，委托第三方信用服務機構開展中長期合同簽訂履行信用數據采集，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

 

　　會議認為，我國煤炭需求具有十分明顯的季節性、區域性特征，迎峰度夏、迎峰度冬期間社會用電量和煤炭需求大幅增加，煤炭供應保障難度較大。探索建立保供穩價社會責任企業制度，對于保障用煤旺季煤炭穩定可靠供應、避免煤價大起大落、促進經濟平穩運行具有重要意義。要按照“責、權、利”對等的原則，制定實施相應激勵、約束措施，引導企業主動承擔社會責任，自覺維護市場穩定。

 

　　會議指出，2017年以來，在諸多因素疊加作用下，煤炭供需出現的一些新情況、新問題，產運需格局發生明顯變化。按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委會同有關方面，統籌做好去產能、保供應、穩價格、促升級工作，采取了一系列針對性措施，有效保障了經濟社會發展對煤炭的需求。當前煤炭供需總體平穩，特別是隨著優質產能進一步釋放，市場供應能力不斷提升；火電增速下降，清潔能源多發滿發，電煤消耗有所減少；鐵路運輸保障有力，秦皇島等主要煤炭中轉港口庫存保持高位；電廠存煤較去年同期明顯提升，保障資源穩定供應和市場平穩運行的有利條件不斷積累和鞏固。

 

　　會議強調，迎峰度冬用煤高峰保障煤炭穩定供應的任務艱巨、責任重大。各地區、各有關部門和企業要切實增強“四個意識”，明確責任分工，進一步落實好各項保供措施，確保今冬明春煤炭安全穩定供應，促進經濟社會平穩運行。要全力保障京津唐重點電廠和東北等重點地區煤炭穩定供應，滿足冬季發電和供暖居民生活用煤需求。會議要求，有關方面要加強監測協調，及時發現并解決煤炭供應中出現的各類問題；繼續加大優質產能釋放力度，加快核準、核增符合條件的優質產能項目，及時糾正非正常的停工停產行為，增加有效供給；加大檢查力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、擾亂市場秩序等違法行為；采取綜合措施，引導更多中間環節資源進入終端消費；加強預期引導，促進價格保持在合理區間。

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