紙引未來網訊,7月12日,記者從省生態環境保護廳獲悉,目前海南已全部完成火電、造紙行業排污許可證核發工作,共有11家火電、造紙企業取得新版排污許可證。這意味著海南火電、造紙行業的固定污染源環境監管開啟“一證式”管理時代。
近年來,海南積極探索排污許可制改革并取得初步成效。“以前的排污許可制定位不明確,企事業單位治污責任不落實,環境保護部門依證監管不到位,使得管理制度效能難以充分發揮”,省生態環境保護廳環境影響評價處有關負責人說,“新版排污許可證是生產運營期排污行為的唯一行政許可,持證企事業單位需嚴格按證排污并自證守法。”
據了解,2016年5月,海南在環保部的統一部署下,啟動了石化、火電和造紙行業排污許可證管理制度試點工作,著力解決排污許可相關技術難題;2016底,探索完成了華能海南發電股份有限公司海口電廠、海南金海漿紙業有限公司、中海油東方石化有限公司、中國石化海南煉油化工有限公司的排污許可證申報與核發的試點工作,為后續排污許可工作的全面展開積累經驗。
按照國家統一部署,今年以來海南著力從試點工作轉向全面開展核發階段,對企業開展一對一培訓,全面梳理清楚各企業的“產污-治污-排污”全流程,實現從源頭到末端的全過程監管。今年4月7日,海南向華能海南發電股份有限公司海口電廠發出首張具有全國統一編碼的排污許可證,自此海南排污許可制度改革試點工作邁出新步伐。
海南火電、造紙行業排污許可證申請與核發工作已全部完成,下一步“一證式”環境管理有何構想?省生態環境保護廳環境影響評價處有關負責人表示,“下半年將立刻開展證后監管工作,對企業依證排污的執行情況全面檢查,確保企業污染治理措施全面落實到位,切實把排污許可證制度建成改善環境質量、提高環境管理效能的核心制度”。