紙引未來訊,為貫徹落實國家《控制污染物排放許可制實施方案》、《排污許可證管理暫行規定》等排污許可政策要求,切實推進云南省火電、造紙行業排污許可證申請與核發工作,加強排污許可工作調度,6月3日,云南省火電、造紙行業排污許可證申請和核發技術培訓在昆明舉行。
此次培訓由云南省環保廳主辦、云南省排污許可證技術組(云南省環境科學學會)承辦,來自我省16州(市)環保局排污許可證核發分管負責人、主要審核技術人員,以及納入火電、造紙行業排污許可證核發范圍的相關企業近200人參加培訓。
培訓會上,云南省環保廳規劃財務處處長周曙光就排污許可制、排污許可發證范圍、排污許可證核發機關、排污許可申請審批程序等進行了全面解讀,對加快推進排污許可證工作提出要求。重慶市環境科學研究院環境咨詢研究所所長吳飚對火電、造紙行業排污許可證申請與核發技術規范及常見問題作詳細解析,并結合案例分享經驗。
此次培訓使環保部門和企業人員對排污許可工作安排部署、管理規定、排污許可的申請與核發等有了深入了解,為我省按時完成相關行業排污許可證核發工作奠定了基礎。下一步,云南省各州(市)環保局排污許可證主要審核人員與省排污許可證技術組有關成員將組成聯合審核組,對其轄區內火電、造紙行業排污許可證申請材料進行集中審查、現場修改。
據悉,云南省環保廳負責全省排污許可制度的組織實施和監督,縣級環境保護主管部門負責實施簡化管理行業的排污許可證核發工作,其余行業的排污許可證由州(市)級環境保護行政主管部門負責核發。云南省環保廳設立云南省排污許可證技術組負責對有關審批機關、企事業單位作具體技術指導、培訓工作,參與省環保廳要求的日常檢查工作,技術組設在云南省環境科學學會。
根據環境保護部、云南省環保廳要求,云南省將在2017年6月30日前,完成全省火電和造紙行業企業排污許可證申請與核發工作,依證開展環境監管執法。從2017年7月1日起,現有火電、造紙企業必須按照國家排污許可制改革的總體要求持證排污、按證排污,并按規定建立自行檢測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。新、改、擴建火電、造紙企業必須在發生實際排污行為之前申領排污許可證,不受前述時限限制。
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國家實施排污許可制是貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護一系列重要決策部署的重大改革事項,是加大生態文明建設和環境保護力度的重要舉措,作為固定污染源環境管理的核心制度,排污許可制將作為企業守法、部門執法、社會監督的依據。完不成排污許可證核發任務的地區,年底總量減排考核不予通過。2017年下半年起,各地火電、造紙行業排污許可證管理工作情況將納入中央環保督查范圍。
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