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紙引未來訊據新華社北京4月18日電中央全面深化改革領導小組第三十四次會議今日在京召開,審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》等。
會議指出，要以維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進口管理制度，分行業分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，分批分類調整進口管理目錄，綜合運用法律、經濟、行政手段，大幅減少進口種類和數量。要加強固體廢物回收利用管理，發展循環經濟。
會議審議了《中央全面深化改革領導小組6個專項小組開展改革督察工作情況的報告》。
會議指出，督察既要抓重點改革任務，也要抓面上改革工作，特別是各地區各部門貫徹落實黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型，及時發現總結基層創新舉措和鮮活經驗，以點帶面，推動改革落地。督察要在發現問題、解決問題上下功夫，提高督察實效。要深入實際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。對重大改革、復雜問題，必要時要“回頭看”。對督察發現的問題，要認真研究梳理，列出問題和責任清單，明確時限要求，要堅持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負責整改，同時舉一反三、由點及面，推動更大范圍內整改。要盯責任主體，抓“關鍵少數”，落實不力、整改不到位的就追究責任。牽頭部門和地方是抓改革的責任主體，要加強改革自查，定期跟蹤并報告改革落實情況。要搞好督察工作統籌，形成合力。
廢紙進口管理更加嚴格，刺激國內廢紙需求質與量的提升
我國目前造紙行業所需廢紙原料來源組成中，36%來源于進口廢紙，64%來源于國內回收，2016年國內廢紙約5000萬噸，進口廢紙2850萬噸。2012年開始，中國廢紙進口出現了量價齊跌的情況，這與國內經濟增長面臨下行壓力，出口量縮減，國內需求不足密切相關，但也與我國政府重視國內經濟增長方式轉變，嚴控進口洋垃圾入境，采取“綠籬行動”等進口廢物管理措施直接相關。據統計，2015年購買進口廢紙的企業數目為193家，而在2013年這一數字則為271家，兩年間，進口廢紙買家數目縮減了近30%。
未來進口廢紙的收緊，無疑將導致造紙企業更加注重國內廢紙采購渠道的建立，國內廢紙無論從價格還是質檢都相對進口廢紙更有優勢，因此，政策一旦實施，將促使國內廢紙需求進一步提高。但與此同時，進口廢紙在質量方面的優勢需要國廢通過提高自身產品質量和分類精細化水平來替代造紙企業的采購需要，因此未來將倒逼國內廢紙的產品質量提升，形成差異化競爭優勢和價格優勢。
