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從2012年開始，中國制造的傳統優勢行業紡織服裝、制鞋、消費電子逐漸向東南亞和南亞轉移。2014年來，在人工、物流、稅負、廠租成本不斷刷新上限的情況下，產業加快了向東南亞轉移的速度。
諾基亞、松下、三星、優衣庫、耐克、大金、日立、船井電機、歌樂、TDK等世界頭牌企業和富士康、金仁寶、廣達、緯創資通等代工巨頭。甚至連華為、聯想、小米、一加等中國民族品牌也紛紛在海外設廠。
目前越南共有500家小規模紙業企業，年產能約200萬噸，設備落后，產品質量和勞動效率不高。近年來，產能30萬噸以上的外資企業紛紛登陸越南。包裝紙世界龍頭企業玖龍(中國)集團在越南的正陽公司，投資建設了年產45萬噸的包裝紙生產線，采用現代化生產工藝，設備完全自動化。
香港理文紙業集團因故延遲建設的項目也將于2016年6月投產，年產紙漿35萬噸、成紙28萬噸。臺灣正隆集團正投資10億美元在巴地-頭頓建設包裝紙生產線，2017年產能會達到45萬噸。日本丸紅株式會社將分兩期在巴地-頭頓建設120萬噸產能生產線，首期也計劃于2017年投入運行。
越南紙業協會副主席兼秘書長武玉寶透露，由于許多年產幾十萬噸的外資大項目正在建設，三年后越南紙業年產能將達到數百萬噸，是現在的3倍。
正所謂此消彼漲，未來越南600萬噸的紙產量，恐怕大多數是從中國轉移出去的產能。因此，未來三年，中國紙包裝業的訂單可能銳減約400萬噸。對中國危機四伏的紙包裝業來說，丟掉這么大一塊蛋糕會給一些外向型包裝企業帶來巨大的生存壓力。
