到2020年,四川全省水環境質量得到階段性改善;到2030年,力爭全省水環境質量總體改善;到本世紀中葉,生態環境質量全面改善……日前,四川省出臺了《<水污染防治行動計劃>四川省工作方案》(以下簡稱《方案》),標志著“水十條”正式落地四川。城市黑臭水體總體消除,地表水中水質較好水體穩中向好,污染嚴重水體大幅度減少,一般水體穩步改善……水環境的改善將為建設“生態四川”、“美麗四川”提供良好的生態保障,四川水污染防治攻堅戰將全面打響。
全面治污,四川亮出哪些鐵腕手段?《方案》在全面控制污染物排放、嚴格環境執法監管、強化公眾參與和社會監督等方面提出了具體舉措,并明確了各相關職能部門的職責。與以往污染防治規劃相比,該方案突出特點是責任主體更加明確。記者了解到,《方案》中每一項舉措均明確了牽頭單位、參與單位和落實部門,明確提到21個部門牽頭治水,44個部門共同參與,避免了治水由環保部門一家“單打獨斗”的情況存在。
工業排污
取締小型造紙等“10+1”小企業成都等地控制總磷排放
記者了解到,據四川環境監測數據顯示,受總磷超標影響,2014年,四川全省五大流域干流達標率同比下降17個百分點,干流、支流總體達標率下降5.7個百分點。2015年1-6月,全省考核監測斷面總磷超標,呈現加重上升趨勢。尤其是岷江、沱江流域更為突出。其中,岷江流域總磷超標主要集中在成都-眉山-樂山-宜賓段;沱江流域總磷超標主要集中在德陽-成都-資陽-內江-自貢-瀘州段。
“由于總磷污染已是我省水環境污染的主要污染因子,因此《工作方案》將控制和削減總磷污染作為主攻方向之一。”四川省環保廳副巡視員張金漢介紹,在“狠抓工業污染防治”中,四川在取締“10+1”嚴重污染的小企業中增加了污染嚴重的部分小磷化工;在“專項整治‘10+1’重點行業”中增加了磷化工行業;在“集中治理工業集聚區水污染”中,強調了涉磷工業集聚區,并要求涉磷重點工業企業安裝總磷自動在線監控裝置;在“強化城鎮生活污染治理”任務中,提出了“全省現有城鎮污水處理設施,要因地制宜加快除磷脫氮等改造、升級,2017年底前,應完成增加安裝總磷自動在線監控裝置”的任務,填補了總磷自動在線監控裝置目前空白的這一現狀。
“不僅如此,四川在總磷控制中還出‘狠招’。”張金漢稱,在“實施跨界水環境補償”中,提出了“增加扣繳總磷污染因子”;在“深化污染物排放總量控制”中,提出了“在總磷超標集中的岷江、沱江流域的成都、眉山、樂山、宜賓、德陽、資陽、內江、自貢、瀘州9個市實行控制總磷污染排放”。