川省政府發布《關于推行環境污染第三方治理的實施意見》,提出以環境公用設施、工業園區等領域為重點,以專業化、產業化為導向,堅持政府引導、企業主體、市場化運作,創新投資運營機制,加強政策扶持,強化監管執法,營造有利的市場和政策環境,吸引和擴大社會資本投入,推動建立第三方治理新機制。《意見》明確給出未來五年目標,到2020年全省重點領域環境污染第三方治理取得顯著進展,污染治理效率和專業化水平明顯提高,社會資本進入污染治理市場的活力進一步激發,規范有序的第三方治理市場機制進一步完善,培養一批創新能力強、運營管理水平高、具有強勁市場競爭力的環境服務公司。
在改革創新機制方面,四川鼓勵社會資本采取合資合作、混合所有制、資產收購等方式,參與城鎮污水、垃圾處理設施建設和運營。對以政府為責任主體的城鎮污染場地治理和區域性環境整治等,也鼓勵采用環境績效合同服務等方式引入第三方治理,加快推進城鎮污水、垃圾處理設施類項目試點。《意見》特別強調要規范合作關系,排污企業承擔污染治理的主體責任,環境服務公司承擔污染治理責任,雙方應依法簽訂第三方治理服務合同,鼓勵通過第三方支付平臺管理治污資金,保障排污企業權益和環境服務公司合理收益。同時也要強化監管,依法公開第三方治理項目環境監管信息,依托"互聯網+"實現企業污染在線監測和能源管理中心的互聯互通,提高監測能力。
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