去年9月至今年10月,時間的軸承又轉了一年。這一年,東莞造紙界經歷了一場大地震,53家造紙廠已被強制關停,至少1萬造紙工人被迫遣散。10日21日,東莞市環保局通報了水鄉經濟區“兩高一低”企業全面整治與引導退出工作進展:今年計劃關停的54家造紙企業中,僅剩東莞市鴻業造紙有限公司1家沒有簽停產協議,但計劃12月31日前對其進行關停。
54家已關停53家,東莞鴻業造紙因債務問題延期至年底停產
10日21日,東莞市環保局通報了水鄉經濟區“兩高一低”企業全面整治與引導退出工作進展:今年關停的54家造紙企業中,僅剩1家沒有簽停產協議。據批露,目前,54家造紙企業中,有53家已完成停產,其中包括了4家因不符合獎勵條件而不能獲得獎勵的企業。經統計,有52家已完成員工遣散工作,有47家已注銷排污許可證,有43家已注銷鍋爐使用登記證。
東莞水鄉特色發展經濟區包括東莞10鎮1港:石龍、石碣、高埗、中堂、麻涌、望牛墩、萬江、洪梅、道滘、沙田以及虎門港,總面積約510平方公里。
水鄉地區納入整治范圍的“兩高一低”造紙企業:92家
不屬于引導退出范圍:23家
2014年以前關閉造紙企業:12家
2015年引導退出的造紙企業:57家(7月改為54家,3家獲特權暫不退出)
6月大限前關停:50家,4家獲特批延期停產
相關負責人表示,余下1家東莞市鴻業造紙有限公司未停產,由于面臨債務問題等原因,已獲得市政府同意延長生產至2015年底。公開資料顯示,東莞市鴻業造紙有限公司位于廣東省東莞市中堂鎮下蘆村,成立于1991年,公司占地面積300畝,擁有員工800-900人,其中管理人員近百人。該廠主要生產掛面紙、瓦楞紙、仿牛卡、木掛牛卡,月產能2萬噸,原料、成品庫存金額約4000多萬。
3家造紙廠“有特權”暫不退出,1年內至少1萬多造紙員工被遣散
根據東莞“10鎮1港”計劃引導退出“兩高一低”企業名單,納入退出計劃的企業共有104家,其中造紙企業57家。這57家造紙廠最晚應在2015年6月底前退出市場。然而在6月大限來臨之時,仍有7家造紙廠未安規關停,其中3家造紙廠被列為一事一議企業(愿意承擔造紙基地排污專管、集中供熱建設費用),4家造紙廠因特殊原因延期關停。
自2014年9月11日以來,造紙行業成為廣東東莞市治理環境污染的重點領域。一紙令下,54家造紙廠被迫退出,猶如在華南造紙業及下游紙包裝產業引發一場“地震”,引起業界的廣泛關注。據粗略估計,在此次關停潮中,54家造紙廠至少1萬人被遣散,不少人無奈轉行離開造紙產業。僅道滘鎮為例,截止7月8日這一個地區5家造紙廠就遣散工人1371人,涉及發放經濟補償費用共約3714萬元。
49家造紙廠將獲9.92億元退出獎勵資金,25家已領取
通報顯示,市財政撥付水鄉“兩高一低”造紙企業整治與引導退出獎勵資金共計9.92億元(共涉及8個鎮街、49家企業),其中今年2月撥付預付款3.05億元,今年6月繼續撥付預付款及預撥第一期獎勵資金6.87億元。目前撥款工作進展順利,已領取第一期獎勵資金(占獎勵總額的60%)的有25家,領取預付款(占獎勵總額的30%)的有22家。
《東莞“兩高一低”造紙企業引導退出獎勵標準》
目前,專項工作小組已經開展關停驗收工作,按照“成熟一家驗收一家”的原則,督促鎮街及時對條件成熟的企業提請專項工作小組進行關停驗收,確保2015年底前完成所有關停企業的關停驗收工作,并將有關情況報市政府。