在德國,家家門前一般有三個垃圾桶,分別回收普通生活垃圾、塑料制品以及專門用來回收紙張。在火車站、賓館等公共場所都有專門用以回收紙張的垃圾箱或垃圾袋良好的垃圾分類習慣,為再生紙的生產提供了原材料。被回收的舊紙、木漿和纖維材料構成了德國三大紙張生產原料。回收的舊紙首先得用水泡爛,然后分離出不適合生產紙的部分,之后再分解出舊紙上印有的顏色涂料等。此時的舊紙漿本身就是各種長短不一的纖維混合體,然后就可以根據不同的需要生產出不同種類的紙德國政府部門對再生紙的持續關注也有力地推進了再生紙的使用。德國聯邦環境、自然保護及核能安全部與德國地方自治體協會從2007年開始,每年都要進行有關地方自治體再生紙利用狀況調查。調查的范圍和內容為人口在10萬人以上的地方自治團體的紙使用量、再生紙使用率和環境負荷削減量。2010年的調查結果顯示,半數以上的地方自治體再生紙利用率達到80%以上。