督查組了解到,各地積極應對重污染天氣,加大執法檢查力度,確保各項措施落實到位。北京市環保部門共出動執法人員428人次,檢查污染源單位952家次,發現環境違法問題4起。主要為裸露土堆、建筑垃圾未覆蓋問題,違法問題均當場要求整改并移送屬地處理。檢查機動車排放約2.8萬輛次,處罰超標排放車14輛、勸返外地違規車119輛。天津市政府派出5個督查組由廳局級領導帶隊開展督查檢查,全市各部門累計出動督查檢查人員3048名,依照清單抽查工業企業339家、各類施工工地372個、混凝土攪拌站6個,遙測攔檢、入戶排查機動車931輛、非道路移動機械20臺。河北省環境保護廳派出4個督查組,分別赴相關市進行督導檢查,檢查企業16家。山東省各級各部門累計出動環境執法人員2034人次,檢查企業1511家次,巡查工地967家次。河南省由環保、公安等8個職能部門分別牽頭,共派出73個督查組303人,市、縣兩級共派出督查組1105個,共計4572人,全力開展應急督促檢查工作。
12月30日,環境保護部督查組對保定、衡水、唐山、邯鄲、濟南、德州、鄭州、新鄉、濮陽、洛陽等地重污染天氣應對情況進行督查,結合自動監控數據異常企業和衛星遙感重點區域,實地檢查工業企業、施工工地等68家(處),發現存在的各類問題24家(處)。
經查,多數地方政府及企業能夠按照重污染天氣應急預案要求落實到位,但仍存在一些突出問題,甚至有的企業頂風作案:
一是部門責任落實不到位,措施啟動不及時。唐山市政府啟動重污染天氣橙色預警和Ⅱ級響應措施后,因未接到電網公司調度信息,大唐國際唐山熱電有限公司未落實“減少50%以上發電負荷”的預案要求,應急響應啟動前后發電量及污染物排放量無明顯變化,電網公司與地方預警措施執行配合上存在銜接不暢的問題。唐山市交管部門未落實“省道7時至19時禁止5軸(含)以上貨車行駛”的應急響應要求,在263省道上大量5軸及以上貨車照常行駛。
二是部分企業頂風作案,存在違法排放行為。按照邯鄲市“一企一策”重污染天氣應急預案中的明確規定,河北邯吉鑫環保科技有限公司應該采取“燜爐”措施。但督查組現場檢查發現,該企業仍在持續生產,并且存在惡意排污行為,部分煙氣未經脫硫處理,直接由旁路排出。
三是“小散亂”企業問題依然嚴重。保定市安新縣杰瑞有色金屬公司取暖爐焚燒廢電纜,黑煙滾滾。保定高碑店市榮生綜合加工廠金屬切割煙氣無組織排放,黃煙彌漫。邯鄲市數家無名企業、煤場物料堆場沒有防揚塵措施。衡水市桃城區征華木材加工廠無任何污染治理設施仍在生產,桃城區環保局已對其生產設備和電源進行查封,正在依法進行調查處理。
上述問題,各督查組已督促地方政府及相關部門進一步調查,依法嚴肅處理,盡快落實整改要求。
邯鄲市邯吉鑫環保科技有限公司旁路直排
邯鄲市復興區309國道旁某煤場煤塵無組織排放、無抑塵措施