為進一步推進政府和社會資本合作(PPP)工作取得實質性進展,發揮示范項目引領作用,財政部、教育部等二十部委13日聯合發布通知,確定北京市首都地區環線高速公路(通州—大興段)等516個項目作為第三批PPP示范項目,計劃總投資金額11708億元。
根據公布的《關于聯合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知》,第一批示范項目應于2016年底前完成采購,第二批示范項目應于2017年3月底前完成采購,逾期未完成采購的將調出示范項目名單;第三批示范項目原則上應于2017年9月底前完成采購。
通知稱,財政部將通過PPP綜合信息平臺加強對示范項目實施進度的動態跟蹤,適時對外公布示范項目相關材料和信息,會同相關行業主管部門加強對示范項目的指導和監督。中央財政將對符合條件并完成采購的示范項目及時安排以獎代補資金。
參與示范項目評審的大岳咨詢總經理金永祥表示,在第三批示范項目中,涌現出不少新機構,行業分布更加廣泛,海綿城市、地下管廊等民生項目增多,體現出PPP發展進入新階段。
同時,通知明確,PPP項目用地應當符合土地利用總體規劃和年度計劃,依法辦理建設用地審批手續。在實施建設用地供應時,不得直接以PPP項目為單位打包或成片供應土地,應當依據區域控制性詳細規劃確定的各宗地范圍、用途和規劃建設條件,分別確定各宗地的供應方式。
通知還明確,按照“能進能出”的示范項目管理原則,對不具備繼續采取PPP模式實施條件的第一批和第二批部分示范項目予以調出,包括天津新能源汽車公共充電設施網絡項目、南京市垃圾處理設施項目、渭南市主城區集中供熱項目和蘭州市軌道交通2號線一期工程項目。