紙引未來網訊,為加強對印刷業的監督管理,根據《印刷業管理條例》《印刷企業年度核驗工作指導意見》及國家新聞出版廣電總局《關于開展2017年印刷企業年度核驗、年度報告公示試點和國家印刷示范企業年度考核工作的通知》的要求,山西省于今年1月至4月開展了印刷企業年度核驗工作。
核驗結果顯示,山西省共有38家印刷企業暫緩核驗,88家印刷企業終止印刷經營活動。暫緩年檢的主要原因是經營不善,達不到資格條件或處于半停產狀態。采取措施包括達不到資格條件的限期整頓,為期3個月;到期仍不能達標的降低資質;停產企業限期整改半年仍然不能開工的,勸其退出市場。
高度重視精心組織部署
接到總局通知后,山西省新聞出版廣電局高度重視,要求抓好年度核驗工作,通過年度核驗工作進一步加強對印刷業的監管。同時在核驗工作中,進一步轉變觀念,牢固樹立為企業服務的意識。
2017年1月26日,山西省局及時下發了《山西省新聞出版廣電局關于開展2017年印刷企業年度核驗和山西省印刷示范企業年度考核工作的通知》,就全省印刷企業年度核驗工作進行了全面的安排部署。
結合核驗強化行業管理
年度核驗工作恰逢兩會召開,根據總局《關于做好2017年印刷復制發行監管工作的通知》的有關規定和要求,山西省局會同相關部門于3月分兩組對重點市(區)的印刷企業進行督查。
督查人員不打招呼、不聽匯報,深入一線,直接進車間現場糾正各種不規范的經營行為。同時,要求各市(區)進一步加強監管,確保兩會期間印刷市場秩序穩定。
深入調研認真統計數據
2016年,印刷企業面臨著成本上漲、業務量減少的雙重壓力。山西省局利用年度核驗的機會,深入基層,對全省印刷業的發展情況進行了調研,并將統計年報工作全面納入年度核驗工作中,配合相關部門做好2017年印刷企業統計年報工作,形成長效機制。
同時,山西省局還要求各市指導企業準確填報有關數據,并做好統計分析,寫好總結報告,全面了解掌握本轄區印刷復制業發展態勢,為全面推動產業結構調整、轉型升級和可持續發展做好基礎性工作。
★結果:29家企業參加,1家企業停產,不予通過年度核驗。
★舉措:對制度不上墻的輕微違規行為給予口頭警告,并限期整改;對大同市凱之昇印刷有限責任公司的印刷經營許可證不予年檢,收回印刷經營許可證。
★結果:88家企業參加,7家印刷企業需要變更主要登記事項。
★舉措:解決好企業的融資問題,尤其是國有企業的重負擔問題;進一步釋放印刷示范企業的示范效應;充分發揮山西省印刷行業協會的作用。
★結果:19家企業通過年度核驗,1家企業(晉城市新浪印業有限公司)正在進行企業名稱變更,給予暫緩年檢;2家企業由于印刷經營許可證丟失,給予暫緩年檢。
★舉措:對內部資料性出版物準印證的辦理情況,和市局、縣局進行充分溝通,做好對企業的服務工作;山西新浪印業有限公司創新模式值得推廣,包括活字印刷的創意實踐、印刷向家裝領域的擴展、藝術品復制等。
★結果:33家企業通過年度核驗,2家企業已經注銷;1家企業予以暫緩年檢。
★舉措:加大力度向印刷企業宣傳《內部資料性出版物管理辦法》,督促落實準印證的驗證;做好登記事項變更工作;建立企業與行政管理部門的溝通機制。
★結果:31家企業參加,2家企業已停產,不予通過年度核驗;另有4家企業由于未能在規定時間遞送年檢材料,給予暫緩年檢。
★舉措:對年檢材料進一步核實,對符合數字印刷資格條件的印刷企業,幫助其盡快實現向數字印刷企業的轉型;做好榆社縣常盛印刷廠的主要登記事項的變更事宜。