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導讀：“2016年，廣東省將加快推進石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業VOCs治理，推動企業優化采購和使用低VOCs含量的材料。
在廣東省環保局長會議上，廣東省環保廳廳長魯修祿表示，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，加快推進石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業VOCs治理，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。
“2016年，廣東省將加快推進石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業VOCs治理，推動企業優化采購和使用低VOCs含量的材料。”在今年的廣東省環保局長會議上，廣東省環保廳廳長魯修祿表示。
他指出，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。
重點整治涉及13個行業
VOCs成分復雜，污染源點多面廣，控制工作有待加強
“從廣東的情況來看，工業生產是VOCs的最主要來源，所涉及企業行業眾多，更加劇了VOCs來源的復雜性。”廣東省環保廳大氣處副處長張瑞鳳指出，廣東石油化工企業分布廣泛，同時廣東也是全國涂料、包裝、家具和印刷大省，這些行業企業都是VOCs排放大戶。
此外，廣東省環境科學研究院相關人士還指出，作為全國50%集裝箱的生產基地，廣東集裝箱制造業VOCs排放總量相當驚人。這種產業特點也加大了廣東省的VOCs治理難度。
在《廣東省環保廳關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案（2014~2017年）》中，把13個重點行業納入了整治范圍，包括石油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品和生活服務業。
“與二氧化硫等常規污染物相比，VOCs成分復雜，污染源點多面廣，且屬無組織逸散排放，末端治理效果微乎其微。”張瑞鳳坦言，只有做到分行業總量控制，具體項目減排措施做到點對點，從源頭消滅或減少排放，才能有效實現VOCs減排。
早在2012年，廣東省環保廳就印發了《關于珠江三角洲地區嚴格控制工業企業揮發性有機物（VOCs）排放的意見》，同時在廣州、深圳、東莞、佛山、中山5市率先開展了VOCs污染防治試點工作，將石油、化工列為排放VOCs的重點行業進行重點監控。
但是，VOCs重點企業的污染治理情況并不樂觀。“全省首批VOCs重點監管企業共有1411家，從我們調查的結果來看，污染防治水平普遍都比較差。”廣東省環保廳大氣處有關負責人提到，廣東省環保廳此前曾組織人員隨機對這1411家企業中的631家進行摸底調查，結果發現有近1/3的企業沒有VOCs設施。
減排要從生產全過程著手
企業根據自身特點采取減排措施，實現污染治理和循環利用
在先后經歷鄰居持續數年的污染投訴后，東莞美林家具廠負責人陳柏希終于下決心一次性投資100萬元，徹底整改噴漆車間的污染防治設備，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為試劑噴淋廢氣處理工藝，以減少VOCs排放。
這也意味著今后企業的廢氣處理運行成本將較此前增加約30%。“但是，這筆環保投入對于企業的長遠發展是值得的。”陳柏希表示。
在珠三角地區，特別是中山、東莞、順德等地擁有大量家具、印刷、涂料等企業，VOCs治理是這些企業當前面臨的重要問題。
中山市小欖鎮的包裝印刷行業已經具備了一定規模，坐落在這里的綠云化工有限公司是目前亞洲最大的嬰兒紙尿布粘膠帶生產企業。走在廠區中間，想象中刺鼻的氣味并沒有出現，在車間內每一個用到粘膠劑的工序上方，都有一個特制的倒裝斗覆蓋用來吸收揮發出的氣態有機溶劑。
倒裝斗通過管道相連，最終將氣體統一送往廠區的集中處理設施中。揮發性氣體在這里先被活性炭纖維吸附，再經過蒸汽解析后變成高溫高濃度的有機氣體，最后通過冷凝步驟重新形成有機溶劑。“我們的裝置每天可以回收一噸有機溶劑，回收率達到了85%以上，回收純度可達到97%。”工作人員說，“有些有機溶劑摻雜了生產過程中的雜質需要再處理，有些則可以直接作為原料，重新回用到生產中。”
石化行業是VOCs排放大戶，治理工作也因此備受關注。2015年5月，環境保護部復函同意廣州試行《廣州市VOCs中三苯排放量核算辦法》，對石油煉制、油品儲運及銷售、汽車船舶制造等企業征收VOCs排污費。
中海油殼牌石油化工廠內，長長的管道上像長出了鱗片，錯落有致地掛著標志牌。“掛牌處代表可能存在廢氣跑漏風險，需要進行檢測，這樣的標牌共有5萬4千多個。”工作人員說，全廠LDAR（泄露檢測與維修技術）工作目前已順利完成，并通過廣東省環保廳驗收。根據專家評估，預計每年可實現減排VOCs約82噸。
環保專家坦言，雖然檢漏技術要求不高，但無組織排放點位多，逐一確定工作量巨大。據介紹，石化城市惠州將VOCs綜合治理作為2015年大污染防治工作的重中之重，組織開展了石化區環境安全百日攻堅大檢查，對大亞灣石化區近40家石化企業進行排查。
由于VOCs排放具有無組織逸散的特點，要實現有效控制，必須從生產全過程統籌考慮。
“從工藝選用到生成產品，我們都盡量減少VOCs排放。”巴斯夫造紙化學品（惠州）有限公司工程師駱文林說。巴斯夫造紙化學品（惠州）有限公司主要生產羧基丁苯膠乳，應用于造紙和地毯行業。由于使用了苯乙烯、丁二烯等原料，生產過程中會產生VOCs。
通過技術創新，原料苯乙烯、丁二烯經過反應釜、后處理釜之后，轉化率可以達到99.99%以上。“轉化率提高了，VOCs的殘余就會降下來。轉化過后的產品還要經過汽提塔，在塔中經過層層凈化洗滌，濾去殘余的VOCs。”駱文林透露，過濾出來的VOCs最終會被送到熱力焚燒爐進行焚燒處理。
出臺措施激勵企業減排
完成工業源VOCs排放摸底調查，正在謀劃將VOCs納入廣東省總量減排指標
2015年下半年，東莞市空氣質量因為遭遇臭氧污染出現大滑坡，在全國重點城市排名中一度跌落到40余位。造成臭氧污染的主要污染因子為VOCs和氮氧化物，在氮氧化物大幅減排的情況下，VOCs治理成為改善臭氧污染的重要因素。
因此，《東莞市臭氧污染防控專項行動計劃（2015~2017）》將家具、制鞋、火電、印刷等行業作為重點整治對象，并明確禁止準入區域內不再建設新增VOCs排放行業的項目（市重大項目除外）。
東莞市環保局局長方燦芬表示，東莞將摸清全市VOCs排放基數，重點開展家具、制鞋兩個行業的VOCs總量核定工作，摸索研究制定出一套完善的VOCs總量核定管理制度，以點帶面，再推廣至其他行業。
為鼓勵企業減排，佛山市順德區發布了《順德區排污權有償使用和交易試點工作實施意見》，把家具和制鞋兩大行業的工業VOCs排放列為試點對象。順德區環保部門負責人稱：“通過市場對企業環保行為進行補償，激勵企業落實減排措施。”
據悉，廣東正積極謀劃將VOCs納入總量減排指標要求。“目前全省工業源VOCs排放摸底調查工作已接近尾聲。”廣東省環保廳有關負責人透露，這將為“十三五”時期VOCs總量減排相關管理政策和治理措施的制定提供參考。“將VOCs納入廣東省總量減排指標，通過落實行業總量控制，大力推進石化、塑料、印刷、家具等重點行業企業VOCs綜合整治，從源頭削減VOCs排放，改善空氣質量。”
總之，隨著大氣污染防治工作不斷推進，涉VOCs企業不管愿不愿意、舍不舍得投入，對VOCs進行有效治理都將成為其必須履行的責任。正如業內專家所言，環保是一個產業，作為市場主體的企業，不能被動防治，而要主動出擊，將環保理念深植于企業經營過程中，才能夠擁有更廣闊的發展空間。
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為什么關注VOCs？
“揮發性有機物（VOCs）能夠轉化成顆粒物，成為PM2.5的重要組成部分，而且揮發性有機物與氮氧化物在一定作用下能夠形成臭氧。所以，揮發性有機物的治理是大氣污染防治的重點工作之一。”中國工程院院士郝吉明曾在不同場合多次強調VOCs防治對大氣污染防治工作的重要意義。
經過多年努力，廣東的大氣污染防治工作成效顯著。2015年，廣東灰霾天數降至近21年來最少，PM2.5和PM10年均濃度下降到34微克/立方米和51微克/立方米。然而，與之相伴隨的是，臭氧污染問題日漸突出，與臭氧污染息息相關的VOCs污染問題開始被列入廣東大氣污染防治重點內容。
“和直接污染空氣的一次污染物不同，臭氧是二次污染物，大多由汽車尾氣、工業生產排放出的氮氧化物和VOCs在光照作用下發生光化學反應生成。”廣東省大氣環境首席專家鐘流舉表示。
廣東省環保廳大氣處副處長張瑞鳳說：“在總量減排任務完成，尤其是在大手筆脫硝、大幅度降低氮氧化物污染濃度的情況下，臭氧污染勢頭卻呈上升趨勢，去年更是取代PM2.5成為珠三角地區城市最主要的大氣污染物，不難看出VOCs是主要元兇之一。”空氣質量想要持續改善，必須在VOCs這一污染源頭上做文章。
企業該怎么做？
據廣東省環保廳大氣處有關人員透露，未來涉及VOCs排放的企業必須采用密閉一體化生產技術。例如，生產裝置投料口、檢測口及產品分裝點要進行廢氣收集和凈化處理，凈化效率應大于90%；反應釜應采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體應采用導管貼壁給料；反應釜呼吸管道應設置冷凝回流裝置；投（出）料應設置集氣裝置或密閉區域，對難以實現密閉的應采用負壓排氣。
液體有機物料儲存也必須進一步規范。液體有機化學原料、中間產品、成品應密閉儲存，沸點較低的有機物料儲罐應全部設置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術；體積較大的貯罐應采用高效密封的內（外）浮頂罐；大型貯罐應采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。
企業還必須強化有機廢氣綜合治理。反應、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取樣、物料中轉、反應器清洗等生產全過程應進行有機廢氣集中收集和凈化處理，凈化效率應大于90%。單一組分的高濃度廢氣優先考慮采用各種回收工藝預處理；有機溶劑廢氣優先采用冷凝、吸附－冷凝、離子液吸收裝置回收，對難以回收利用的宜采用燃燒方式進行高效處理等。
在廣東省環保局長會議上，廣東省環保廳廳長魯修祿表示，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，加快推進石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業VOCs治理，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。
“2016年，廣東省將加快推進石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業VOCs治理，推動企業優化采購和使用低VOCs含量的材料。”在今年的廣東省環保局長會議上，廣東省環保廳廳長魯修祿表示。
他指出，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。
重點整治涉及13個行業
VOCs成分復雜，污染源點多面廣，控制工作有待加強
“從廣東的情況來看，工業生產是VOCs的最主要來源，所涉及企業行業眾多，更加劇了VOCs來源的復雜性。”廣東省環保廳大氣處副處長張瑞鳳指出，廣東石油化工企業分布廣泛，同時廣東也是全國涂料、包裝、家具和印刷大省，這些行業企業都是VOCs排放大戶。
此外，廣東省環境科學研究院相關人士還指出，作為全國50%集裝箱的生產基地，廣東集裝箱制造業VOCs排放總量相當驚人。這種產業特點也加大了廣東省的VOCs治理難度。
在《廣東省環保廳關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案（2014~2017年）》中，把13個重點行業納入了整治范圍，包括石油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品和生活服務業。
“與二氧化硫等常規污染物相比，VOCs成分復雜，污染源點多面廣，且屬無組織逸散排放，末端治理效果微乎其微。”張瑞鳳坦言，只有做到分行業總量控制，具體項目減排措施做到點對點，從源頭消滅或減少排放，才能有效實現VOCs減排。
早在2012年，廣東省環保廳就印發了《關于珠江三角洲地區嚴格控制工業企業揮發性有機物（VOCs）排放的意見》，同時在廣州、深圳、東莞、佛山、中山5市率先開展了VOCs污染防治試點工作，將石油、化工列為排放VOCs的重點行業進行重點監控。
但是，VOCs重點企業的污染治理情況并不樂觀。“全省首批VOCs重點監管企業共有1411家，從我們調查的結果來看，污染防治水平普遍都比較差。”廣東省環保廳大氣處有關負責人提到，廣東省環保廳此前曾組織人員隨機對這1411家企業中的631家進行摸底調查，結果發現有近1/3的企業沒有VOCs設施。
減排要從生產全過程著手
企業根據自身特點采取減排措施，實現污染治理和循環利用
在先后經歷鄰居持續數年的污染投訴后，東莞美林家具廠負責人陳柏希終于下決心一次性投資100萬元，徹底整改噴漆車間的污染防治設備，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為試劑噴淋廢氣處理工藝，以減少VOCs排放。
這也意味著今后企業的廢氣處理運行成本將較此前增加約30%。“但是，這筆環保投入對于企業的長遠發展是值得的。”陳柏希表示。
在珠三角地區，特別是中山、東莞、順德等地擁有大量家具、印刷、涂料等企業，VOCs治理是這些企業當前面臨的重要問題。
中山市小欖鎮的包裝印刷行業已經具備了一定規模，坐落在這里的綠云化工有限公司是目前亞洲最大的嬰兒紙尿布粘膠帶生產企業。走在廠區中間，想象中刺鼻的氣味并沒有出現，在車間內每一個用到粘膠劑的工序上方，都有一個特制的倒裝斗覆蓋用來吸收揮發出的氣態有機溶劑。
倒裝斗通過管道相連，最終將氣體統一送往廠區的集中處理設施中。揮發性氣體在這里先被活性炭纖維吸附，再經過蒸汽解析后變成高溫高濃度的有機氣體，最后通過冷凝步驟重新形成有機溶劑。“我們的裝置每天可以回收一噸有機溶劑，回收率達到了85%以上，回收純度可達到97%。”工作人員說，“有些有機溶劑摻雜了生產過程中的雜質需要再處理，有些則可以直接作為原料，重新回用到生產中。”
石化行業是VOCs排放大戶，治理工作也因此備受關注。2015年5月，環境保護部復函同意廣州試行《廣州市VOCs中三苯排放量核算辦法》，對石油煉制、油品儲運及銷售、汽車船舶制造等企業征收VOCs排污費。
中海油殼牌石油化工廠內，長長的管道上像長出了鱗片，錯落有致地掛著標志牌。“掛牌處代表可能存在廢氣跑漏風險，需要進行檢測，這樣的標牌共有5萬4千多個。”工作人員說，全廠LDAR（泄露檢測與維修技術）工作目前已順利完成，并通過廣東省環保廳驗收。根據專家評估，預計每年可實現減排VOCs約82噸。
環保專家坦言，雖然檢漏技術要求不高，但無組織排放點位多，逐一確定工作量巨大。據介紹，石化城市惠州將VOCs綜合治理作為2015年大污染防治工作的重中之重，組織開展了石化區環境安全百日攻堅大檢查，對大亞灣石化區近40家石化企業進行排查。
由于VOCs排放具有無組織逸散的特點，要實現有效控制，必須從生產全過程統籌考慮。
“從工藝選用到生成產品，我們都盡量減少VOCs排放。”巴斯夫造紙化學品（惠州）有限公司工程師駱文林說。巴斯夫造紙化學品（惠州）有限公司主要生產羧基丁苯膠乳，應用于造紙和地毯行業。由于使用了苯乙烯、丁二烯等原料，生產過程中會產生VOCs。
通過技術創新，原料苯乙烯、丁二烯經過反應釜、后處理釜之后，轉化率可以達到99.99%以上。“轉化率提高了，VOCs的殘余就會降下來。轉化過后的產品還要經過汽提塔，在塔中經過層層凈化洗滌，濾去殘余的VOCs。”駱文林透露，過濾出來的VOCs最終會被送到熱力焚燒爐進行焚燒處理。
出臺措施激勵企業減排
完成工業源VOCs排放摸底調查，正在謀劃將VOCs納入廣東省總量減排指標
2015年下半年，東莞市空氣質量因為遭遇臭氧污染出現大滑坡，在全國重點城市排名中一度跌落到40余位。造成臭氧污染的主要污染因子為VOCs和氮氧化物，在氮氧化物大幅減排的情況下，VOCs治理成為改善臭氧污染的重要因素。
因此，《東莞市臭氧污染防控專項行動計劃（2015~2017）》將家具、制鞋、火電、印刷等行業作為重點整治對象，并明確禁止準入區域內不再建設新增VOCs排放行業的項目（市重大項目除外）。
東莞市環保局局長方燦芬表示，東莞將摸清全市VOCs排放基數，重點開展家具、制鞋兩個行業的VOCs總量核定工作，摸索研究制定出一套完善的VOCs總量核定管理制度，以點帶面，再推廣至其他行業。
為鼓勵企業減排，佛山市順德區發布了《順德區排污權有償使用和交易試點工作實施意見》，把家具和制鞋兩大行業的工業VOCs排放列為試點對象。順德區環保部門負責人稱：“通過市場對企業環保行為進行補償，激勵企業落實減排措施。”
據悉，廣東正積極謀劃將VOCs納入總量減排指標要求。“目前全省工業源VOCs排放摸底調查工作已接近尾聲。”廣東省環保廳有關負責人透露，這將為“十三五”時期VOCs總量減排相關管理政策和治理措施的制定提供參考。“將VOCs納入廣東省總量減排指標，通過落實行業總量控制，大力推進石化、塑料、印刷、家具等重點行業企業VOCs綜合整治，從源頭削減VOCs排放，改善空氣質量。”
總之，隨著大氣污染防治工作不斷推進，涉VOCs企業不管愿不愿意、舍不舍得投入，對VOCs進行有效治理都將成為其必須履行的責任。正如業內專家所言，環保是一個產業，作為市場主體的企業，不能被動防治，而要主動出擊，將環保理念深植于企業經營過程中，才能夠擁有更廣闊的發展空間。
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為什么關注VOCs？
“揮發性有機物（VOCs）能夠轉化成顆粒物，成為PM2.5的重要組成部分，而且揮發性有機物與氮氧化物在一定作用下能夠形成臭氧。所以，揮發性有機物的治理是大氣污染防治的重點工作之一。”中國工程院院士郝吉明曾在不同場合多次強調VOCs防治對大氣污染防治工作的重要意義。
經過多年努力，廣東的大氣污染防治工作成效顯著。2015年，廣東灰霾天數降至近21年來最少，PM2.5和PM10年均濃度下降到34微克/立方米和51微克/立方米。然而，與之相伴隨的是，臭氧污染問題日漸突出，與臭氧污染息息相關的VOCs污染問題開始被列入廣東大氣污染防治重點內容。
“和直接污染空氣的一次污染物不同，臭氧是二次污染物，大多由汽車尾氣、工業生產排放出的氮氧化物和VOCs在光照作用下發生光化學反應生成。”廣東省大氣環境首席專家鐘流舉表示。
廣東省環保廳大氣處副處長張瑞鳳說：“在總量減排任務完成，尤其是在大手筆脫硝、大幅度降低氮氧化物污染濃度的情況下，臭氧污染勢頭卻呈上升趨勢，去年更是取代PM2.5成為珠三角地區城市最主要的大氣污染物，不難看出VOCs是主要元兇之一。”空氣質量想要持續改善，必須在VOCs這一污染源頭上做文章。
企業該怎么做？
據廣東省環保廳大氣處有關人員透露，未來涉及VOCs排放的企業必須采用密閉一體化生產技術。例如，生產裝置投料口、檢測口及產品分裝點要進行廢氣收集和凈化處理，凈化效率應大于90%；反應釜應采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體應采用導管貼壁給料；反應釜呼吸管道應設置冷凝回流裝置；投（出）料應設置集氣裝置或密閉區域，對難以實現密閉的應采用負壓排氣。
液體有機物料儲存也必須進一步規范。液體有機化學原料、中間產品、成品應密閉儲存，沸點較低的有機物料儲罐應全部設置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術；體積較大的貯罐應采用高效密封的內（外）浮頂罐；大型貯罐應采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。
企業還必須強化有機廢氣綜合治理。反應、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取樣、物料中轉、反應器清洗等生產全過程應進行有機廢氣集中收集和凈化處理，凈化效率應大于90%。單一組分的高濃度廢氣優先考慮采用各種回收工藝預處理；有機溶劑廢氣優先采用冷凝、吸附－冷凝、離子液吸收裝置回收，對難以回收利用的宜采用燃燒方式進行高效處理等。
