為進一步規范印刷復制經營行為,凈化市場環境,確保出版物市場健康有序,按照敖漢旗“掃黃打非”工作領導小組主要負責同志指示要求,10月15日至11月15日,旗文化執法大隊在全旗范圍內開展了印刷復制業專項整治行動,行動中,執法大隊嚴格按照行動要求,結合實際,制定行動方案,采取切實有效措施,對印刷復制行業加強日常監管,對違規經營行為加大處罰力度,整個專項行動組織嚴密、重點突出、推進有序、成效明顯。
一、領導重視,組織嚴密。行動伊始,敖漢旗“掃黃打非”工作領導小組,制定下發了《關于開展印刷復制業專項整治行動的通知》,并在10月15日召開的全旗“掃黃打非”工作會議上進行了傳達,對敖漢印刷復制行業專項整治提出了明確要求,為推進全旗整治行動開好局、起好步起到了巨大的促進作用。
二、重點突出,行動迅速。此次專項整治行動,突出“四個重點”。一是突出重點地區。將新惠城區非法印刷復制案件高發地區和存在非法印刷復制隱患的地區作為重點進行整治。二是突出重點企業。將有違法違規記錄的、舉報線索指向較多的、承接境外印刷業務的和具有出版物印刷復制能力的印刷企業作為重點進行檢查。三是突出重點內容。將非法盜版盜印、擅自轉印、無證印刷等違規行為作為打擊的重點。四是突出重點案件。將查辦重點案件,作為檢驗監管工作成效的主要標志。對檢查中發現的輕微違規行為,通過約談、教育,予以“糾正”;對較重的違法違規行為,通過現場取證,查明案情,按規定給予相應的行政處罰;對嚴重違法違規構成刑事犯罪的一律移交公安機關立案查辦,并在移交時同步吊銷許可證
三、措施得力,成效明顯。專項整治期間,新惠城區除了采取加大宣傳、強化檢查等措施外,不斷創新監管方式,取得了良好效果。一是進一步強化長效機制建設,完善網格化監管模式,嚴格實行執法人員駐廠制度,真正將責任落實到人;二是未持證照且有發展能力的企業按照規定辦理《營業執照》、《出版物印刷經營許可證》,指導企業規范經營;三是引導中小民營印刷企業實施行業內橫向并購或聯合,通過對同業兼并、聯合,擴大生產規模,促進企業繁榮發展;四是對不適應市場發展的小型印刷企業優勝劣汰,拒不自動停止經營的依法予以取締。通過一系列有效措施,有證印刷復制企業更加依法規范經營。無證印刷復制企業由“地下”轉“地上”,符合條件的辦理相關證照后繼續經營,不符合條件的一部分被市場競爭所淘汰,一部分被執法部門所取締。
據統計,專項整治期間,敖漢旗共出動執法人員46多人次,檢查各類印刷復制企業22多家次,查處擅自轉印、無證印刷等案件2起,取締無證印刷企業1家,從源頭上遏制了盜版盜印行為的發生,有力地維護了印刷復制行業的良好秩序,確保了全旗的政治穩定、文化安全。