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限塑問題似如剎車失靈 限塑何以頻頻限不下來

放大字體??縮小字體 發布日期:2015-06-16??來源:互聯網??作者:紙引未來??瀏覽次數:626
核心提示:
導讀:限速問題,出現了四個令人關注的大點。
  
  “限塑行動”也曾曇花一現
  
  使用環保袋的成本是回料袋的四五倍,很多市民接受不了,但使用食品級的還是能完全做到的。
  
  2008年6月1日,國家“限塑令”實施,寧波也掀起了一場轟轟烈烈的“限塑”行動,但從現在的狀況來看,并沒有取得太好的效果,事實上,當年寧波市貿易局、食品藥品監督管理局、環境保護局、質量技術監督局、工商行政管理局、衛生局等6個部門曾聯手有過一場轟轟烈烈的行動,菜市場還設立了專門的臺賬,對一些不規范使用的經營戶進行處罰和教育。但當年政府部門計劃一次性推廣標準環保袋,最終因為成本高市場接受不了,改為成本相對較低、安全性能合格的預包裝袋,但執行了一兩年后不了了之,一些攤主看監督不嚴又購買低價塑料袋了。
  
  限塑疲軟之弊,限塑變革之力
  
  “限塑令”的出臺,一度表現出變革之力。公眾不難察覺,塑料購物袋的使用量和丟棄量明顯減少。統計顯示,限塑以來全國少用塑料袋670億個。但可惜,“白色污染”仍然嚴重。限塑令為遏制白色污染而生,但事實上,最大的預期目標并未實現。而僅僅將近7年的時間,限塑令就疲態盡顯、落實乏力。在菜場等場所,限塑令可謂一紙空文,甚至有人“聞所未聞”。
  
  奇怪的是,超市卻因限塑令的實施名利雙收,成了最大贏家。南京城東一家超市每天就能賣出幾千個原本是免費提供的塑料袋。
  
  限塑何以助推塑賣?
  
  限塑令何去何從,頗多爭議。此時,江蘇發出堅持和加強限塑令的信號—昨天,《江蘇省循環經濟促進條例(草案)》提交省十二屆人大常委會第十六次會議審議。草案明確,自本條例施行一年后,餐飲經營者應提供可循環使用筷子和可降解塑料餐具;超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。
  
  從“一律不得免費提供塑料購物袋”到禁止售或提供不可降解的塑料購物袋,內涵立變。畢竟當下,超市賣的多是不可降解的塑料購物袋。江蘇“加強版限塑令”的審議,顯示了政令的延續性,對推進環保具有深遠意義。而其面臨的艱深課題是,如何通過細則的鋪陳和罰則的升級,一解限塑令落實不力、監管乏力的老大難。而“有償使用”的機制,則是落入了“懲罰陷阱”:當繳納罰款使得遲到行為“合理”化,人們當然不遲白不遲。同理,當花錢“買塑”合理化,使用不可降解塑料袋的破壞性,以及對限塑初衷的背離,也就被遮掩和忽略。
  
  限塑未來,幾番思量,網購包裝可否納入限塑令?
  
  隨著電子商務的興起,網購行業包裹量迅速增長,2014年超過6億件。“目前,大量包裹都使用塑料袋及泡沫材料包裝,而消費者收貨后,經常隨意丟棄,這不利于環境保護。”鄭曉燕呼吁,國家應盡快將網購包裝納入限塑令執行范圍。
  
  除了網購外包裝,鄭曉燕還呼吁社會使用和認可電子發票。
  
  鄭曉燕介紹稱,目前商超常用的卷紙式小票,一聯的成本是幾分錢。“市民每天購物都要消耗大量的小票,這不僅使得商場需要承擔巨大的經營成本,也浪費了大量紙張。”鄭曉燕倡導消費者接受并使用電子發票,并建議國家加快對電子發票的推廣利用,以減少紙張的使用,保護環境。
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