國家發改委發展規劃司司長徐林14日在出席“中國經濟50人論壇2015年年會”時表示,從實現十八大提出的兩個“翻番”的要求來看,如果今年GDP增速能實現7%,則“十三五”時期的年均GDP增速需達到6.5%,這是底線。
徐林表示,要在現有產權制度、要素市場體系、財稅制度、金融體系、投融資體制、價格、社會治理、法治等方面進一步加快改革進度,使企業家有信心,形成對未來的穩定預期。“十三五”應重點在七個方面強化政策和措施:一是實施創新驅動的發展戰略,增強經濟發展的新動力,包括科技、人才、教育等。二是促進“新四化”同步發展。三是深入地融入全球經濟,培育國際競爭的新優勢。“走出去”不僅是為了轉移產能,更是要在全球范圍內來優化我國的產能配置,更好地利用國際資源和市場,更加積極地參與國際治理和國際規則的制定。四是促進集約均衡的發展,塑造區域和城鄉協調發展的新格局。五是要促進文化強國的建設,弘揚民族精神的新風尚,進一步建設和強化中國的文化軟實力。六是全面保障,改善民生,形成包容和諧發展的新局面。進一步擴大就業,改善收入分配的結構,強化社會保障機制的建設,積極應對老齡社會的到來。通過包容發展,使更多的人能參與中國的發展過程,更多的人能公平地分享發展成果。七是促進綠色低碳發展,建設生態文明的新家園。除傳統的環境保護、資源節約和生態建設外,還包括能源結構的改善等。