雖然傳統制造業的比較優勢有所衰減,但通過轉方式、調結構、促改革,我國正在形成新的競爭優勢。我們不必被“全線下滑論”所困擾,制造業企業只要全面實施創新驅動戰略、堅定不移地推進產業結構調整和轉型升級,只要為制造業發展開辟更廣闊的市場空間,就能在未來搶占先機。
最近一段時間,微軟、諾基亞分別準備關閉其位于北京和東莞的制造工廠的消息持續發酵。由此引發的一個觀點也在朋友圈里流傳甚廣:“中國制造業勢如累卵,若不及時調整現行的宏觀經濟政策,恐將釀成制造業全線下滑,甚至給社會穩定帶來巨大沖擊。”
說“中國制造業勢如累卵”,純屬夸大其詞;認為中國制造業即將“全線下滑”,更是危言聳聽。
改革開放30多年來,依托廉價土地、勞動力、資源等要素的比較優勢,我國本土制造業取得了長足發展。許多海外企業紛紛來投資辦廠,在享用人口紅利和政策紅利的同時,為我國制造業發展帶來了良好機遇。正因如此,“中國制造”很快成為中國走向世界的一張亮麗名片。
隨著人口紅利減退,勞動力成本不斷上升,資源環境約束不斷增強,“中國制造”的比較優勢逐漸減弱。同時,發達國家的“再工業化”、新興市場國家的分流,使個別制造業企業離開中國,給中國制造的發展帶來了一定壓力。2014年工業經濟數據顯示,我國工業同比增速僅為8.3%,創下20年來的新低;全國規模以上工業利潤增速降至3.3%,也處于同期較低水平。
即便如此,也并不代表著中國制造業岌岌可危。目前,我國工業經濟規模總體龐大,8.3%的增速所對應的增加值是20年前的12倍左右;放在全球范圍內,這一增長水平也是可望而不可即的。從銷售利潤率看,也處于歷史上不低的水平。同時,雖然傳統制造業的比較優勢有所衰減,但近年來,通過轉方式、調結構、促改革,我國正在形成新的競爭優勢。比如,實施負面清單管理、簡化審批流程等舉措,帶來了投資環境的優化、激發了社會資本的投資活力,成為推動制造業發展新的政策紅利。又如,持續推進經濟結構調整,一大批高污染、高耗能的粗放型企業的發展受到限制甚至被淘汰,而高技術、高附加值的技術密集型產業加速發展,工業經濟正在向中高端邁進。
對于中國制造的發展,我們不必妄自菲薄,更不必被所謂的“全線下滑論”所困擾。當然,我們也已經意識到,在國內和國際多種因素的綜合影響下,中國制造的下行壓力確實不小。因此,制造業企業決不能掉以輕心,必須統籌安排、冷靜應對。
首先,要全面實施創新驅動戰略,堅持依靠科技創新,實現制造業從產業鏈中低端向中高端轉型。據估算,我國制造業中仍然有六成屬于低端制造業。這些低端制造業曾經是我國的“優勢制造業”,但隨著傳統競爭優勢逐漸衰弱,低端產業必須依靠科技進步全面提高生產效率和產品附加值,增強產業核心競爭力。否則,“中國制造”賺取的也只能是微薄的“加工費”。
其次,要堅定不移地推進產業結構調整和轉型升級。加快化解產能過剩矛盾,騰籠換鳥,為傳統產業升級和新技術、新產品、新業態、新模式的培育創造空間和條件;把競爭政策和產業政策有機結合起來,引導企業加快轉型升級步伐,加速向中高端產業層級邁進。
最后,要為制造業發展開辟更廣闊的市場空間。繼續抓住海外市場,特別是向新興市場國家拓展,尋求新的海外增長點;注重培育和開發本土市場,根據國內市場需求研發適銷對路的產品,實現內外需雙輪驅動。
總之,“中國制造”不必過于恐慌,而應進一步審時度勢,抓住全球范圍內產業結構調整的重要機遇,邁開轉型升級步伐,搶占未來先機。