??
在主題發言中，國家新聞出版廣電總局規劃發展司副司長李建臣表示，2015年上半年李克強總理曾做過重要批示，要在政策上扶持實體書店，總局為此組織業界進行了多次座談會。這項政策原定于2015年出臺，由于各種原因沒有出臺，預計在今年將很快出臺。
□三大關鍵詞
政策扶持
今年中央或出臺新政策
從2013年開始，中央財政部文資辦開始對部分實體書店給予資金支持。魏玉山表示，2014年中央財政安排了2.09億資金支持了111家實體書店，2015年累計安排資金3億元，支持16個省市區的實體書店。另外，北京、上海、成都、杭州等地都有專項資金扶持實體書店。
李建臣表示，近些年總局一直與財政部、國家稅務總局打交道。他說：“2015年上半年的時候，李克強總理做了一個重要批示，要求我們去落實在政策上扶持實體書店。接到批示后，我們組織發改委、財政部、教育部、稅務總局、住建部等很多部委多次座談，征求意見，要拿出一個全面的、系統的扶持實體書店的重要政策。”
去年5月份，總局把這個文件上報到了國務院。李建臣說：“上報到國務院之后，劉延東副總理又作出了批示，認為這個扶持政策還可以再進一步探討，要求進一步研究如何推動實體書店發展。所以下半年，總局又一次召集相關部委一起探討。9月份，我們又一次把第二稿上報到了國務院。原定是2015年要出臺，現在由于各種原因還沒有出臺，但是很快就出臺了。總理、副總理的批示態度很明確，要大力推動實體書店的發展。”
電商關系
實體和網上融合發展成主流
本次大會的承辦方北京昊福文化公司發布了《實體書店調研的分析報告》。這份針對實體書店店主的問卷調查顯示，在實體書店店主最關心的問題中，“互聯網電商”對實體書店的沖擊排在“房租、人力成本高”之后的第二位。李建臣副司長表示，這幾年圍繞價格問題、圖書定價問題、發行折扣問題，總局跟發改委價格司探討了很多次。
李建臣說：“談了很多次，難度非常大。發改委非常理解，也非常愿意促進這些事，但是基于客觀上的原因，難度非常大。因為國家發改委在簡政放權的大背景之下，凡是能夠交給市場的，就由市場調節作用，只能往外放，不能再往回收，特別是涉及到價格問題。如果對某一種經營方式以文件的形式來做出約束，它涉及到《反不正當競爭法》。”李建臣表示，如果要拿出一個政策，對電商的價格、折扣，包括新書上市多長時間之內不能打折等進行一些約束性條款，難度非常之大，但是總局正在推進。
在中國新聞出版研究院院長魏玉山看來，實體書店與網上書店融合發展，線上線下一體互動成為一個重要的模式。比如當當網宣布三年內建1000家實體書店、四川新華書店開辦了文軒網等。
