廢紙是僅次于廢鋼的重要再生資源品類,因其本身的污染性小和社會危害性較小,并且本身的利用率高,所以國家財政扶持的必要性相對弱一些。目前廢紙回收行業長期處于分散無序的狀態,沒有行業規范,缺少政府信賴的規范企業,所以國家調整結構,將政策給了造紙環節。
在研討中,各企業一致認為促進廢紙分揀加工行業的規范性是迫在眉睫。由于政府對廢紙回收企業的經營資質、繳稅情況、土地權證、交易規則都存在監管缺失,導致行業被無證經營、違規經營占了主流,企業規范發展之路被堵死。
《廢紙分揀加工經營管理規范》由中國再生資源回收利用協會起草,其對廢紙分揀加工中心的規劃要求、建設用地、資質要求、產品質量要求、占地面積和分揀加工能力、設備及配套工程、勞動保護和環保要求、經營管理要求等方面制定了規范條件,使政府監管企業做到有據可依,提高廢紙的質量,使行業健康發展。
參考觀點:此次會議還征求對中再生協會起草的《廢紙分類等級規范》的意見,在下次標準修訂時將會把“廢紙”更名為“回收紙”,展現廢紙加工環節的資源再利用的性質。廢紙退稅政策及廢紙分揀加工經營管理規范的出臺是廢紙回收的利好消息,將促進回收企業向規范化發展。