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《意見》指出，近年來我國電子商務發展迅猛，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱潮，而且電子商務正加速與制造業融合，推動服務業轉型升級，催生新興業態，成為經濟發展新的原動力。為進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，打造“雙引擎”、實現“雙目標”等方面的重要作用，要積極協調解決電子商務發展中的各種矛盾與問題，最大限度減少對電子商務市場的行政干預，進一步增強企業的創新動力，加速電子商務創新發展步伐。到2020年，統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務大市場基本建成。
《意見》要求，簡化境內電子商務企業海外上市審批流程，鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資，研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策，規范網絡化金融服務新產品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業和機構依法進行網絡化創新，完善互聯網保險產品審核和信息披露制度，探索建立適應互聯網證券、保險、公募基金產品銷售等互聯網金融活動的新型監管方式。鼓勵國家政策性銀行在業務范圍內加大對電子商務企業境外投資并購的貸款支持，研究制定針對電子商務企業境外上市的規范管理政策等。
《意見》還指出，降低準入門檻，全面清理電子商務領域現有前置審批事項，放開外商投資電子商務業務的外方持股比例限制，加快推進“營改增”，探索建立能源、鐵路、公共事業等行業電子商務服務的市場化機制。合理降稅減負，從事電子商務活動的企業，經認定為高新技術企業的，依法享受高新技術企業相關優惠政策，小微企業依法享受稅收優惠政策，鼓勵就業，推動傳統商貿流通企業發展電子商務，積極發展農村電子商務，支持生產制造企業深化物聯網、云計算、大數據、三維（3D）設計及打印等信息技術在生產制造各環節的應用，大力支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試，盡快形成可復制、可推廣的經驗，加快在全國范圍推廣，鼓勵發展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電子商務綜合試點。
“允許尚未盈利但符合一定條件的網企在A股上市的步伐將加快。”國信證券(28.68,0.73,2.61%)互聯網行業分析師王學恒指出，國內電商市場發展迅猛，市場潛力巨大，鼓勵國內網企上市有助于企業快速融資獲得發展，同時，鼓勵電商走出去，將吸引更多的外商以投資、入股等方式進軍國內市場，讓國外優秀的電商企業以合資合作等多種形式落地，不僅能拉動投資，形成新的經濟增長點，還能刺激電商經濟增長。
中國電子商務研究中心高級分析師張周平指出，當前已有相當數量的A股上市公司布局電商領域，涉及面廣，汽車、食品百貨、醫藥等線下消費支出較多的品類均有電商滲透，企業競爭將逐步轉向電商市場層面。
