湖南岳陽平江縣關停的小紙廠仍在生產

2013年元月，湖南岳陽平江縣伍市鎮白楊村村民向媒體舉報，反映平江縣白楊造紙廠直接排污汩羅江。央視記者趙喜會同環保協會做新聞調查時，竟遭到該廠工作人員的圍攻，招致頭部被打傷。

央視記者平江被圍毆引發社會高度關注，見勢不妙的當地政府趕緊采取“道歉、捉人、關廠”等補救措施。元月11日，央視發布消息：平江已經關停白楊造紙廠，打人者被行政拘留，企業負責人正接受公安機關的調查。

消息同時披露：該廠早被工信部列入“2012年淘汰落后產能企業名單”，也被工商部門注銷，為何頂風生產到此時?為何相關部門竟行文該廠“屬合法生產，市縣環保部門對其建立了較為權威的監管機制。”?

【最新發現】

時隔兩年多后，2015年10月1日，筆者因故回平。途經伍市鎮白楊村時，驚訝發現山邊有煙囪正冒出滾滾濃煙。走近一看，又是白楊造紙廠在生產!

筆者仔細觀察后發現：該廠不但煙囪吐煙，而且車間內冒出陣陣水汽，大鐵皮棚內則堆有不下于數十噸的廢舊紙皮。一輛紅色大貨車正在裝車待運，裝好的十來個大紙卷每個直徑約一米多，明顯都是再生紙。

為何當地官方聲稱“已經關停”的紙廠又在生產?帶著疑問，筆者走訪了周邊村民。有人告訴筆者說：紙廠老板本事比天大!關停那是政府講鬼話，它還是照樣搞得火熱。不管你如何告，它還是立足不倒。

在村民指引下，筆者在江邊找到排污口。排污口周邊的草木早已污染得不現本色。就在筆者準備離開時，一輛裝滿廢舊紙皮的藍色農用車開到了廠門口，村民說是廢品收購商送來的“好”原料。

【調查質疑】

10月6日，返回岳陽的筆者從岳陽紅盾信息網上查詢到，前年央視記者查詢“已經注銷”的白楊造紙廠(法人均為姚立明)起死回了生!這家起死回生的企業不知祭起了何種靈驗法寶?竟然在2014年8月13日發生了工商變更—它于2007年12月31日辦理的紙制造《排放污染物許可證》，其有效期限從2014年7月30日延長到了2017年8月10日!

不可思議的是，就在變更前七天，平江縣環保局卻網上公布該廠位列《平江縣2014年度重點污染源基本信息表》中，所排放的主要污染物被指為COD(化學需氧量)、SS(水質中懸浮物)、CO2(二氧化碳)、煙塵和噪聲。

筆者又在平江縣政府官網發現，早在2013年2月26日，當地政府就行文《平江縣人民政府關于認真實施湖南十大環保工程的通知》，明確從2012年到2015年的四年內，該縣全面貫徹落實淘汰落后產能攻堅工程實施方案。方案所標列的淘汰項目中，就有白楊造紙廠的廢紙制漿生產線1條，責任單位則包括有該縣工商部門。

如此看來，無證生產的白楊造紙廠因毆打記者被當地政府關停，一年之后其生產線先被列入了淘汰項目，然后環保部門又公示它是重點污染源。就是這么個當地政府口口聲聲“要淘汰”的重點污染源，再稍后被工商部門起死回生后，又變更了它的《排放污染物許可證》的延期事項!而批準延期《排放污染物許可證》的，恰恰又是當地環保部門。

我們不禁要問：明知白楊造紙廠是個重點污染源，為何要讓重獲合法資質來害人?平江縣政府及其職能部門究竟拿公信力當什么?它又是如何對待中央、省里關于湘江治污和淘汰落后產能政策的?是否我們從這一刑事判決書中，能看出某種不言自明的端倪來?