云南最大紙業項目被叫停 中小型造紙企業生存狀況堪憂

春節剛過，昆明市環境保護局便于2月17日在其官方網站發布《行政處罰決定書》，對云南東晟紙業有限責任公司作出停產并罰款的處罰決定。

處罰決定來自于2015年12月1日、2016年1月14日昆明市環境監察支隊對東晟紙業的現場檢查，該公司“年產30萬噸瓦楞原紙暨園區集中供熱項目(一期)”未經環保部門許可，擅自投入生產。

東晟紙業是河南東盛紙業集團旗下企業，項目總投資4.7億元，占地面積約200畝，計劃年產30萬噸瓦楞原紙，是目前云南省最大的紙業項目之一。該項目一期于2015年底建成投產，正在進行二期的項目建設。目前二期所有設備的招投標已完成90%以上，土建工程也已開始，但項目面臨著資金問題。

此次因環保問題被逼停產，令河南東盛紙業雪上加霜。對此，東晟紙業于2016年1月29日向昆明市環保局遞交了《關于給予減輕行政處罰的申請》，請求減輕行政處罰，主要理由如下：1.市場銷售形勢嚴峻，公司財務狀況困難;2.目前，公司已全面停止生產。3.《昆明市環境保護局行政處罰自由裁量權規范標準(2013年修訂)》處罰標準為4萬元以上6萬元以下。

經會議討論研究，昆明市環保局認為東晟紙業認錯態度較好，決定給予停產及罰款四萬元的處罰。

雖說現金處罰有所輕少，但云南地方政府并沒有因為東晟紙業是云南最大的紙業項目而網開一面，仍然責令公司停產，不得不說地方政府的環保執法力度空前。

當前，東晟紙業的母公司河南東盛紙業集團可謂憂患不斷，一方面新疆東晟紙業拆遷問題已迫在眉睫，另一方面新密公司由于受電廠氣價居高不下、供氣質量不穩的掣肘，公司產能和成本受到很大困擾。如今，被寄予厚望的云南東晟被逼停，企業所面臨的危機無疑又加重了一分。

東晟紙業環保事件再次提醒中國中小型造紙企業的老板們，寬松的環保執法已經一去不復返，而水電、石油、天然氣價格并沒有如期下調，在中國經濟持續下行的情況下，中小造紙企業的生存情況將十分令人堪憂。