淘汰小紙廠怎么那么難？

2013年1月9日，一向無緣央視新聞的湖南岳陽平江縣發生了一件轟動全國的事件，該縣一家已經被列入淘汰產能名單并被注銷執照的小造紙廠不僅直接排污至汩羅江，而且還將前來調查的央視記者打傷。

事件引發社會高度關注，當地政府迅速采取“道歉、捉人、關廠”等補救措施。元月11日，央視發布消息：平江已經關停白楊造紙廠， 三名公務人員被免職，毆打記者的村民被行政拘留，企業負責人正接受公安機關的調查。

但時隔兩年的2015年10月1日，再次有人向當地政府部門投訴，稱這家白X造紙廠竟然還在生產!投訴文章稱：該廠不但煙囪吐煙，而且車間內冒出陣陣水汽，大鐵皮棚內則堆有不下于數十噸的廢舊紙皮。一輛紅色大貨車正在裝車待運，裝好的十來個大紙卷每個直徑約一米多，明顯都是再生紙。

記者經過調查，竟然發現兩年前央視記者查詢“已經注銷”的白楊造紙廠已經起死回了生!而且在2014年8月13日發生了工商變更—它于2007年12月31日辦理的紙制造《排放污染物許可證》，其有效期限從2014年7月30日延長到了2017年8月10日!

更不可思議的是，就在變更前七天，平江縣環保局卻網上公布該廠被列入平江縣2014年度重點污染源名單。在平江縣政府官網，早在2013年2月26日，當地政府一則文件明確規定從2012年到2015年的四年內，該縣全面貫徹落實淘汰落后產能攻堅工程實施方案。方案所標列的淘汰項目中，就有這家造紙廠。

無證生產的白X造紙廠毆打央視記者，一年后被列入了淘汰名單，而且環保部門又公示它是重點污染源。即使這樣這家小紙廠居然能夠起死回收，重新拿到《排放污染物許可證》。由此看來，國家淘汰落后造紙廠能，并非我們想象的那么簡單，造紙行業的洗牌進程也未必如我們所料來得那么快捷。