北京啟動“大氣污染執法年”行動

3月23日，北京市“大氣污染執法年”行動啟動新聞發布會在北京市環保局召開。此次行動將圍繞散煤、高排放機動車、城鄉結合部等重點防治領域和區域，按照行業管理和屬地監管相結合的原則，通過開展貫穿全年的“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三大執法行動，加大環境監管執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，加快推動空氣質量改善。

此次行動由市大氣辦統一組織、統一調度，環保、農委、工商、質監、城管、交通等多部門按照職責分工協作，從嚴查處各領域各環節的環境違法行為，形成嚴厲打擊違法排污的高壓態勢，促進排污者養成良好的環保守法習慣。為確保行動取得切實成效，市環保局、市政府督查室將全程督查“大氣污染執法年”工作落實情況。

“大氣污染執法年”行動由“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三項重點工作組成。“治散煤”專項整治行動將針對散煤生產、加工、儲存、運輸、銷售、使用等各環節，由質監、環保、城管執法、工商、交通執法等部門，依據職責從各環節強化監管，通過在重點時段、重點部位開展聯合執法，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用劣質散煤的行為，取締違法違規的煤炭企業和銷售點。“凈四氣”(燃煤廢氣、VOCs廢氣、工業廢氣和機動車尾氣)大氣污染專項執法行動以貫徹落實新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》，嚴格執行《北京市大氣污染防治條例》為重點，通過開展燃煤設施使用和違法不使用清潔能源專項執法行動，揮發性有機物(VOCs)行業專項執法行動，“小散亂污”企業、工業大院排污專項整治，移動污染源專項執法行動四個專項，嚴厲打擊污染物超標排放、無污染防治設施或設施不正常運行、不使用清潔能源等各類環境違法行為。“降三塵”大氣污染防治行動重點聚焦施工揚塵、道路遺撒致塵、因燒致塵問題，通過開展工地揚塵和渣土運輸泄漏遺撒、露天燒烤、露天焚燒三大整治行動，加大源頭監管和執法查處力度。

“大氣污染執法年”行動共分三個階段：3月1日至3月20日為動員部署階段，目前已部署完成。3月21日至11月30日為檢查整治階段，各區集中開展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專項執法行動，并在此基礎上，各區結合轄區實際，開展有針對性的專項檢查整治，依法采取按日連續處罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、關停取締等措施，嚴厲打擊環境違法行為，公開曝光一批嚴重違法企業。12月1日至12月31日為收官督查階段，市級執法行動牽頭部門對各區“大氣污染執法年”行動開展情況進行收官督查。

為把環境監管屬地職責落到實處，此次行動方案還提出，各區要把實施網格化環境監管作為推動落實街道、鄉鎮基層環境監管職責的重要手段，依托現有網格化城市管理系統，優先在城鄉結合部地區建立網格化環境監管體系，將環境監管職責具體落實到各街道、鄉鎮和社區、村，逐一明確監管責任人，力爭大部分環境問題第一時間在基層發現并解決。

此外，北京市環保局針對本市采暖季特點，于2015年11月1日啟動了“大氣執法季”行動，截至2016年3月22日，共檢查各類企業15687家，處罰環境違法行為 671 起，處罰金額1601.42萬元。

在加強執法力度的同時，為鼓勵公眾積極參與環境保護監督管理，加強對環境違法行為的社會監督，嚴肅查處環境違法行為，北京市環境保護局于近日發布了《北京市環境保護局對舉報環境違法行為實行獎勵有關規定(暫行)》(以下簡稱《舉報獎勵規定》)，《舉報獎勵規定》將從4月1日起正式實施。除有獎舉報之外，也歡迎市民繼續通過12369環保投訴舉報熱線投訴舉報環境違法問題，參與環境監督。