紙引未來網訊
4月18日，新京報記者在北京多個批發市場難覓蹤跡的被明令禁止的塑料袋，在電商平臺“唾手可得”，成為這個以“全球戰塑”為主題的世界地球日（4月22日）的一個旁注。
四年來，一條條禁塑令密集出臺，然而，紙面上的“禁塑令”毫無存在感，也間接害慘了造紙業、紙漿模塑行業，以及可降解塑料行業。
根據中國包裝聯合會統計數據，2023年全國包裝業規上企業營收11539億元，同比增長-0.22%。其中：塑料薄膜營收3781億元（占32.77%），同比增長1.1%；紙和紙板容器制造完成累計主營業務收入2683億元（占23.25%），同比增長-4.44%；塑料容器營收1623億元（占14.07%），同比增長0.18%。
疾風暴雨般的禁塑風潮勁吹四年，以紙代塑的風聲聒耳四載，換來的卻是越限越松，越減越多。這個事件很吊詭，但也很中國。
2008年3月，第一版“限塑令”指向超薄塑料袋，16年過去，塑料袋依舊在一些小店鋪、攤販中被廣泛使用。
2020年1月，第二版“禁塑令”在禁塑的同時，還提出了限塑的要求。不可降解塑料袋，一次性塑料餐具，賓館、酒店一次性塑料用品，快遞塑料包裝被禁限。然而，換來的卻的塑料膜與塑料容器用量不減反增。
一紙禁塑令，徹底點燃了造紙業的熱情。以白卡紙行業為例，包括博匯、晨鳴、APP、太陽、玖龍、理文、仙鶴、五洲特紙在內的企業均開啟了一波產能大躍進。結果導致整條白卡紙產業陷入動蕩，2021年3月，白卡紙從5000元/噸扶搖直上，直達13000的宇宙高點。隨后一路下跌，狂泄三年。截至2024年5月6日，市場均價已降至4370元/噸。至今仍看不到止跌回升的跡象。
據前瞻產業研究院測算，2022年中國紙漿模塑產能約為 179萬噸，約占全球442萬噸產能的40.5%。以廣西為例，該省2023年紙漿模塑制品約12萬噸，同比僅增加1.1%，目前廣西已簽約并對外公布的紙漿模塑制品項目總產能規模約60萬噸。廣西僑旺、崇左眾鑫、廣西港萱、廣西金福華等企業于2023年陸續投產紙漿模塑制品生產線，廣西綠聯、廣西潔豐等企業的新（擴）建項目在緊鑼密鼓地建設中。由于國內禁限塑無法落地，紙漿模塑制品出口比例約占八成以上，嚴重依賴出口。因為擴張過快，以紙代塑遠不達預期，國內紙漿模塑產業普遍陷入了困境。
禁限塑同樣也帶動了可降解塑料行業的擴產潮。2020年中國生物降解塑料產能56.0萬噸/年，2021年中國生物降解塑料產能86.5萬噸/年，2022年中國生物降解塑料產能155.0萬噸/年，2023年中國生物降解塑料產能200.0萬噸/年。然而，國內消費降紙嚴重制約了可降解塑料的推廣。而歐美市場則發生了政策轉向，令可降解塑料幾乎失去了大部分生存空間。
與歐美不折不扣地按照立法實施禁塑不同，中國的禁限塑政策并未得到落實。顯然，中國與西方是兩種截然不同的風格，也決定了雙方落地情況的差距。
在國內，阻撓環保產品進入市場的主要障礙是成本，尤其是中國普羅大眾消費降級的情況下，禁限塑不進反退。記者調查了解到，一個中型的可降解套餐盒，價格都超過了1元，如果再配合相應的湯碗，一次最基本的用餐消費就需要1.5元，比傳統的PP材料餐具高出一倍。
一家來自深圳的餐具生產企業工作人員向記者坦言，他們的可降解餐具銷售并不好，在成本面前，大家還是愿意選擇普通餐具。該商戶表示：“雖然一個餐具費用增加不多，但對于用餐量大的餐廳，一年下來少說會產生幾十萬元的負擔。”
相反，低成本的有償并沒有達到有效的塑料抑制效果，反倒激發起超市、塑料廠商、原材料供應商“賣塑料”的沖動。更有甚者會將塑料袋設計得時尚漂亮以期喚醒消費者的購買欲，網購的熱潮更讓可降解塑料袋定做與購買便宜便捷。
在國內，受到經濟復蘇緩慢的影響，禁限塑幾乎看不到推行的希望。對于造紙、紙塑與可降解塑料來說，的確是一個不幸的消息。
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