紙引未來網訊 在整個歐洲,生產者責任延伸(EPR)計劃促進了消費者軟包裝的收集、分類和回收。一套新的標準正在幫助支持這些方案解決具有挑戰性的包裝形式,并旨在實現材料循環。歐盟的目標是到2030年回收55%的塑料包裝,但許多行業參與者懷疑,如果歐洲多樣化的EPR計劃也采用更具包容性和循環性的軟包裝方法,這可能會發生。
“EPR是一切的核心,”軟包裝循環經濟(CEFLEX)項目的顧問邁克·杰斐遜說,該項目由代表整個價值鏈的180多家歐洲公司、協會和組織組成。“例如,EPR計劃必須控制來自分揀中心的回收規格,因此在歐洲大國中,不會有一百個中心產生略有不同的輸出。”
邁克·杰斐遜確實承認EPR計劃的設計在歐洲各地各不相同,這意味著他們每個人都需要為其市場量身定制的解決方案,但他重申仍有某些原則可以推動每個國家朝著正確的方向前進,并共同加強循環收集、分類、回收和設計。
“EPR循環標準(C4C)是CEFLEX與其利益相關者(包括一些主要品牌)一起制定的,”邁克在2022年5月的網絡研討會上說,并補充說,它們旨在鼓勵必要的行動和整個供應鏈的投資。
該標準涵蓋運營、融資、治理和溝通方面的最佳實踐,所有這些都以完全材料循環原則為基礎,它將其定義為“在廣泛的可持續終端市場中捕獲、回收和使用的所有材料——獨立于他們的全部凈成本和回收目標”。
CEFLEX認為,這種對終端市場需求和應用的關注,是從優化線性方法轉變為提供真正循環系統的核心。基礎設施和系統提供更多的可回收成分來替代原始材料,以適應廣泛的現有和新應用需要形成。EPR計劃是其中的核心,它可以幫助管理進入分類和回收系統的材料流,以匹配終端市場的需求。
路試,領跑者引領變革
他們根據EPR計劃本身的反饋進行了微調,其中包括CONAI的國際事務負責人阿曼達扶桑內里尼,CONAI是一個由超過750,000家生產和使用包裝的企業組成的意大利非營利EPR財團。扶桑內里尼認可CEFLEX循環標準作為所有包裝的良好基礎,并表示意大利的EPR計劃已經實施了類似的原則,該計劃收集所有軟包裝,從商業垃圾到家庭垃圾。
允許收集、分類和回收所有軟包裝是一項巨大的投資,意大利承諾進行這些循環投資,部分原因是她的國家采用了類似的C4C原則。“它涉及一個框架協議,該協議定義了質量規范,以及地方當局必須達到的所有標準或要求。”位于德國的多個國家合規計劃組織Reclay的常務董事延斯·尼斯曼表示,他的國家的EPR計劃在收集方面也“完全符合”C4C,但如果該國更多的EPR計劃包含所有元素然后,它可以在價值鏈的上游產生所需的循環連鎖反應。
“我們有10-11個相互競爭的EPR計劃,可以公平地說,競爭主要是通過提供最低的合規成本來推動的,”延斯·尼斯曼說,并解釋說每個計劃下的基礎設施都不同,這會影響分類和回收的質量尤其是。“我們的客戶是生產商、品牌所有者和零售商,鑒于有法律保險,他們要求最低價格——這與提供最高回收配額無關。價格仍將是主要標準,然而,隨著強制性回收成分配額的出現,越來越多的品牌所有者將關注回收原料的可用性。”
標準化、治理和溝通
CEFLEX利益相關者雀巢的包裝可持續性負責人約亨·赫特林表示,設計和資助更多循環的EPR計劃對于更多可回收的軟包裝至關重要,因為它提供了更強大的市場激勵。“計劃應采用基于共享行業良好實踐的通用標準,以盡量減少不同國家的分散包裝方法。為此,我們不會為法國設計包裝,然后為意大利設計一個完全不同的包裝概念等等。目前包裝的線性經濟方法是在實踐中增加回收利用的主要障礙之一。”
約亨·赫特林先生繼續解釋說,EPR計劃對循環目標的共同理解越多,品牌就越有可能增加循環設計產品的份額。然而,每種產品和國家/地區的包裝材料和概念的選擇必須根據對可回收材料的最大需求以及哪些應用對運行EPR計劃最有利可圖來指導。“如果我們想確保不同市場中的EPR系統有效且高效地運行,我們需要比現在更多地與他們合作,”約亨·赫特林補充道。
生產者責任延伸聯盟(EXPRA)是一個由來自28個國家/地區的30個包裝和廢物回收和再循環系統組成的非營利組織,其董事總經理約阿希姆·庫登表示,圍繞循環標準調整EPR計劃的一個關鍵方面是通過加強治理。
“隨著2030年55%的回收目標及其新的測量點,我們將不得不收集投放市場的所有包裝的80-90%,”約阿希姆·庫登說,但警告說,一些成員國未能轉換歐盟2018年的包裝和包裝廢物指令納入國家法律,法律要求至少70%的包裝廢物進行回收。“如果你既沒有可靠的法律依據,也沒有執行力,我們怎么能指望投資。”
最有效的EPR計劃是那些在明確的國家法律框架下運作的計劃,約阿希姆·庫登說,他認為最大的勝利也得到了與利益相關者的強有力溝通的支持——因為它們產生了從消費者到大型行業參與者的支持。
CONAI的扶桑內里尼同意,有效的治理和溝通都是EPR循環難題的關鍵部分,并建議開展全國性運動來幫助消費者支持更有利可圖的回收利用,例如在源頭進行更好的分類。“我們與學校進行了很多合作,并補充說意大利專注于數字活動,例如幫助提高手提袋的分類和回收率。這將有助于收集,但也有助于數字標記等技術更好地閱讀包裝,并將廢物分成某些流。”
利用這些即時行動在克服另一個長期挑戰——時間方面也發揮著重要作用。投資和實施所需的循環經濟基礎設施以達到歐盟回收包裝目標的時間緊迫,但許多公司在等待整個供應鏈轉移時行動遲緩。“行業突然轉向新技術并不容易,它需要規劃,這需要時間,”邁克說,他認為循環標準是EPR計劃和利益相關者在他們的旅程中工作的建設性和實用檢查清單使包裝廢料循環,并為激勵整個供應鏈共同向前發展奠定了良好的基礎。
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