采購管理是工程項目建設的物質基礎,是項目執行過程中關鍵的一步。項目采購管理至少應當注意以下三點:一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強化全流程成本意識;三是要選好供應商。
采購一詞是從Procurement翻譯而來,意為努力獲得或設法搞到。它不同于一般意義上的商品購買,包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務的整個采辦過程[1]803。項目的采購則可以定義從項目組織外部獲取產品(包括貨物和服務)的整個過程。
對于工程項目來說,設備、材料的采購費用大約占項目總投資的50%—60%。同時,采購交貨的進度又直接影響項目的進度;采購質量的好壞也制約著項目質量的高低,并將決定項目建成后的連續、穩定和安全運轉。由此可見,采購管理是工程項目管理中的重要組成部分,它不但是工程項目建設的物質基礎,而且還是執行中的一個關鍵步驟。
項目采購是一項很復雜的工作。項目采購管理時,至少應當做到以下三點:一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強化全流程成本意識;三是要選好供應商。
1搞清采購的基本流程
項目采購工作包括從組織建立開始,經采買、催交、檢驗、直到最后一批產品通過檢驗為止的全部工作。項目采購管理可以分為三個階段,即準備階段、實施階段和收尾階段。不同的階段側重點不同,準備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場、確定采購戰略和編制采購計劃;實施階段主要工作包括接收請購文件、確定合格供應商、招標或詢價、報價評審或評標定標、召開供應商協調會、簽定合同、調整采購計劃、催交、檢驗、包裝及運輸等;收尾階段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結等。
說明:
1、多批次采購時,第二次以后的采購一般從“接收請購文件”開始,至“交接”處結束;最后一個批次的產品交接結束后,才能進入到“資料歸檔”和“材料處理”階段;
2、“資料歸檔、材料處理和采購總結”通常在項目臨近結束時進行;
3、采購方式通常從“詢價”或“招標”中選擇其一。
2強化全流程成本意識
全流程成本意識,即是說,成本的降低關注的不只是某一產品直接成本的下降,而是著眼于項目建設的大局,以項目總體成本的降低為標準。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低,但獲得優質的服務、快速及時的供應、可靠的貨源保證、節約的組織成本等也屬于成本上的利益[2]177。降低采購成本還要考慮其它“利益相關者”的收益,不能只看采購直接成本的降低,要從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
(1)準確預算。采購預算是在采購之前對采購成本的一種估計和預測,是對資金使用的一個整體規劃,是項目采購的基準。有了準確的預算,就能隨時對資金的使用情況進行檢測和控制,確保資金的使用在合理的范圍內浮動,有效地控制資金的流向和流量,達到控制采購成本的目的。
(2)充分利用環境。充分利用采購環境主要包括兩個方面:一是對外部環境的利用。建立健全市場信息機制,全面熟悉市場,深入分析行情,大膽合理預測,為科學決策提供有力參考;二是加強成本控制(內部環境),即通過對構成成本的一切費用進行科學的計算、控制和監督,將各項費用控制在預定的基準以內,并分析產生偏差的原因,采取相應的對策,最大程度的降低采購成本。
(3)增強對全過程和每一個細節的控制。在對設備、材料進行需求分析和項目設計時,就嚴格控制設備、材料的選型與核算;項目實施階段,應當以主要精力把好工程的質量關(杜絕返工),同時也要注意防止材料的浪費和流失;在項目結束階段,要對設備及多余的原材料進行合理的處置。
3選好供應商
供貨商的選擇與管理是采購過程中至關重要的一環。供貨商管理與選擇水平的高低,直接影響到采購產品的質量、進度,對于減少采購成本,保障工程的順利進行起著關鍵的作用。選擇了好的供應商,并與之建立良好的合作關系就等于擁有了好的產品和服務。在供應商的選擇上應當注意以下三點。
(1)規范選擇的程序和標準。不同的公司在選擇供應商時雖然有著不同的評審的內容和程序,但是作為一個成熟的團隊,應該有自己固定的標準和程序。
(2)合理確定數量及方式。在選擇供應商的數量時,既要避免單一貨源帶來的風險,又要保證所選的供應商能夠享有充足的供應份額,以獲取供應商的優惠政策,降低采購的成本,一般不超過3-4家。選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購。在項目采購中,多種招標方式可以組合使用,這樣更有利于提高采購效率和質量,更好地控制采購的成本。
(3)加強對供應商的管理。在合作過程中對供應商進行定期考核,建立量化指標,對供應商進行評級,并據此衡量與供應商的后續合作。這樣就能持續改善供貨行為,保證優質及時的供貨,從而有效地降低項目采購總成本。
4結語
項目采購部在采買、催交、檢驗、運輸及交付的過程中,應當高度關注采購工作的進度、質量和費用目標,及時向項目經理報告,確保采購工作時刻處在正確的領導之下,所有,都是因為項目采購工作,是關系項目成敗的大事。