交易商協會擬推出轉型債券 支持造紙等傳統行業綠色轉型

 

　　據悉，轉型債券是指為支持適應環境改善和應對氣候變化，募集資金專項用于低碳轉型領域的債務融資工具。轉型債券是綠色金融的有益補充，也是可持續金融的子品種。發行轉型債券需在募集資金用途、轉型信息披露、第三方評估認證和募集資金管理四項核心要素等方面滿足要求。

 

　　在募集資金用途方面，轉型債券募集資金應專項用于企業的低碳轉型領域，重點推動傳統行業轉型升級。試點領域包括電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等八個行業。主要支持兩類項目和經濟活動：一是已納入《綠色債券支持項目目錄》、但技術指標未達標的項目；二是與碳達峰碳中和目標相適應、具有減污降碳和能效提升作用的項目和其他相關經濟活動。

 

　　在轉型信息披露方面，發行人應在“募集資金運用”章節披露轉型相關信息，包括但不限于：募集資金投向的轉型領域、預計或實際的轉型效果、實現轉型目標的計劃及行動方案等。

 

　　關于第三方評估認證，為提升轉型債券募集資金用途與“雙碳”目標的相容性，參照國際標準，建議發行人聘請評估認證機構出具轉型評估報告。轉型評估報告內容包括：一是本期債務融資工具相關信息。圍繞募集資金用途、資金管理、項目篩選和資金分配等四個維度，評估募集資金用途是否滿足轉型目標，同時對項目能源節約量（以標準煤計）、碳減排等環境效益進行專業定量測算。二是發行人募投領域的總體規劃。評估募投所處領域是否建立了清晰的轉型路徑和總體規劃、募集資金使用是否與該規劃相匹配、總體規劃是否與有關政策相一致等內容。

 

　　在募集資金管理方面，要求設立募集資金監管賬戶或專項賬戶；加強募集資金用途存續期信息披露。發行人應于每年4月30日、8月31日之前分別披露上一年度和上半年募集資金使用情況、轉型項目進展情況、碳減排及其他環境效益情況等；開展募集資金用途專項排查。

 

　　交易商協會將根據市場情況開展專項排查，若發現募集資金用于非轉型領域，將按照相關自律規則指引要求采取自律處分措施，并通過交易商協會官網進行通報。