紙引未來網訊 2021年12月,國務院關稅稅則委員會發布《中華人民共和國進出口稅則(2022)》,宣布自2022年1月1日起,對部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率進行調整。
與2021年相比,2022年有關印刷設備器材的進口關稅有所調整。為方便解讀,下面將分幾個部分具體分析。
一、《部分信息技術產品最惠國稅率表》中稅率的調整
《部分信息技術產品最惠國稅率表》中共包含了上百款產品。其中,與印刷設備器材相關的調整主要包括印刷版材、印前設備、數字印刷設備,以及印刷零配件和輔助設備等產品,并且這些產品的關稅再次調整(見下表)。
表1《部分信息技術產品最惠國稅率表》與印刷設備器材相關的調整
1、印刷版材、印前設備類產品最惠國關稅繼續為零
在2019年7月1日之后,“激光照排片(任何一邊超過255mm),用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“PS版(預涂感光版)(任何一邊超過255mm),用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“CTP版”“柔性印刷版”等印刷版材類產品實施的最惠國稅率已經為零;“鑄字機”“計算機直接制版設備”“其他制版機器、器具及設備”“其他鑄字、制版用機器、器具及設備”等印前設備類產品實施的最惠國稅率也已經為零。2022年全年,以上產品實施的最惠國稅率依然為零。
2、數字印刷設備類產品關稅普遍下降超過1個百分點,部分產品維持零關稅
在2021年7月1日以后,“可以網絡連接的噴墨印刷機”“可以網絡連接的靜電照相印刷機(激光印刷機)”“可以網絡連接的其他數字印刷設備”等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均已降為零。2022年全年,以上產品實施的最惠國稅率依然為零。
在2022年7月1日之前,“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機(激光印刷機)”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均為2.0%,但在2022年7月1日以后,這些產品的關稅將再下降1個百分點,到1.0%。
3、印刷設備零配件及輔助設備關稅維持零關稅
除印刷版材類產品、印前設備類產品實施的最惠國稅率為零,數字印刷類產品的實施的最惠國稅率持續下降外,一些傳統和數字印刷設備的零配件、輔助設備等,繼續維持零關稅。
綜上,在《部分信息技術產品最惠國稅率表》中,除“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機(激光印刷機)”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品外,其余與印刷設備與器材相關的產品在2022年全年維持零關稅。
二、《進口商品暫定稅率表》中印刷相關產品稅率的調整
根據最新發布的《進口商品暫定稅率表》顯示,與印刷設備及器材相關的部分產品在2022年1月1日以后,最惠國稅率沒有調整,保持穩定(見下表)。
表2《進口商品暫定稅率表》與印刷設備器材相關的調整
一般來說,適用于暫定稅率的產品往往是技術含量較高又有市場需求的產品,這些產品的暫定稅率低于最惠國稅率且優先執行,說明我國在一定程度上繼續鼓勵引進國際先進傳統印刷設備。
三、總結
2022年有關印刷設備器材進口關稅的調整,主要呈現出以下幾個特征。
01、對于印刷版材類產品、印前設備類產品,以及印刷設備零配件及輔助設備類產品,全年依然實施零關稅;
02、對于數字印刷設備類產品,關稅再度下降,部分產品實現零關稅;
03、對于傳統印刷設備類產品,如部分平張紙膠印機、柔性版印刷機、凹版印刷機等2依然實施暫定稅率,最惠國稅率幾乎沒有變化,且暫定稅率無變化。
印刷版材類產品、印前設備類產品繼續實施零關稅。可以看到,無論是膠片、PS版、CTP版,還是CTP設備及零部件,全部降為零關稅。這說明,我國這類產品的市場需求量較大,且已經相對成熟。即使降為零關稅,也不會對國內制造企業市場競爭力產生較大影響。
數字印刷設備類產品,如“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機(激光印刷機)”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品關稅再度下降,到1.0%。盡管這三款產品尚未實現零關稅,但從趨勢上看,已經連續6年呈現持續下降態勢,有望在2023年內實現零關稅的目標。
從大的趨勢上看,除傳統印刷設備類產品外,大部分印刷設備器材的關稅呈現下降趨勢,零關稅面進一步擴大,也有利于推動我國印刷業的持續健康發展。