限制洋垃圾進口效果初顯，2017-2018年中國進口固廢情況分析

　　紙引未來網6月11日訊

　　進口固廢情況分析

　　廢紙占進口固廢 60%，美國/日本/英國靠前。我國進口洋垃圾由 2013 年的 5,485 萬噸下降至 2017 年的 4,370 萬噸，年均下滑約 6%，這與我國增加禁止類固廢種類及強化固體廢物監管、打擊洋垃圾走私有關。 類別來看，進口固廢以廢紙為主，2013年-2017年廢紙進口量占全部進口固廢比例在 52.7%-62.1%之間，另外占比較高的有廢塑料/廢五金/氧化皮等。

2013-2017 年我國進口固體廢物情況

資料來源：公開資料整理

2013-2017 年我國進口固體廢物品類占比

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　　從進口的國家/地區來看，美國/日本/英國/香港(地區)占比較大。 2017 年我國從美國進口固廢 1,393 萬噸，占全部固廢進口量的 32%;進口金額 55 億美元，占全部固廢進口額的 21%。另外， 2017 年我國從日、英兩國分別進口固廢 796/347 萬噸，進口金額30/14 億美元;香港作為固廢貿易中轉地占比較高。

2017 年我國進口固廢國家/地區分布

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　　2017 禁止未分揀廢紙、塑料等進口情況分析

　　2017 年 7 月國務院印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，《方案》中新增禁止進口固廢 4 大類(生活源廢塑料(583 萬噸) /未經分類廢紙(491萬噸) /釩渣(148 萬噸) /廢紡織物(20 萬噸))，該 4 類固廢 2017 年進口總量合計 1,242萬噸， 占全部進口量的 28%;進口金額合計約 45 億美元，占進口金額總量的 17%。從進口量來看，本次政策調整影響遠超過 2014 年(2014 年政策影響總量約 500 萬噸)。

　　備注：上述數據存在一定誤差，主要在于廢塑料很難區分工業源(2018 年底被納入禁止類)和生活源，這里按照全口徑統計。另外廢釩渣數據包含了軋鋼產生的氧化皮/含鐵量大于 80%的冶煉鋼鐵產生的渣鋼鐵兩種物質，該兩類垃圾(2018 年底納入禁止類)與廢釩渣分不開。

2017 年底執行禁止進口固廢種類進口量(2017 年)

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2017 年底執行禁止進口固廢種類進口金額(2017 年)

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2017 年禁止進口洋垃圾進口國家/地區分布(2017 年)

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　　從廢塑料進口國家(地區)來看， 2017 年香港/日本/美國/泰國/菲律賓/比利時/德國等進口體量較大，其中香港地區作為全球貿易中轉站，進入大陸的廢塑料約 91 萬噸，對應 4.8億美元。未經分類廢紙中美國/日本/加拿大占比較高，2017 年中國從美國進口 177 萬噸，對應 3.3 億美元。

廢塑料分國家/地區進口量及金額(2017 年)

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未經分類廢紙分國家/地區進口量及金額(2017 年)

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　　主要限制類進口固廢種類進口量及進口額分析

　　2018 年將進行第二批(4 月 13 日已經出臺)、第三批禁止進口(尚未出臺)固體廢物目錄調整，強化進口廢物監管。通常一般禁止類名錄里的固廢來自之前的限制類名單，從最新的《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》(2017 年版)來看，剔除 2018 及 2019 年底計劃剔除的洋垃圾，目前體量比較大的瓦楞廢紙/化學木漿制的廢紙/機械木漿制的廢紙/鋼鐵廢碎料/鋅廢碎料等占比居前，這幾類固廢 2017 年合計進口量 2,314 萬噸，占比 53%，進口金額 61.7億，占比 23%。不排除部分廢紙、廢鋼及廢鋅成為第三批調入禁止進口固廢名錄的可能。

我國主要限制類進口固廢種類及進口量(2017)

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我國主要限制類進口固廢種類及進口額(2017)

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　　從美國進口的不同固廢量、固廢金額及分析

　　美國廢紙量占 84%，金額占 49%，廢金屬居次。2017 年中國從美國進口固體廢物 1,393 萬噸，進口量占全部固廢進口總量的 32%;對應貿易金額達 55 億美元，占全部固廢進口總金額的 21%。進口固廢中廢紙量占比最高達 84%，其次是廢金屬碎料(主要包括鋼鐵廢碎料和鋁廢碎料) /混合金屬廢物(主要包括廢電機(含銅) +廢汽車壓件+廢船)以及廢塑料，分別進口 84/80/58 萬噸，占從美國進口總量的 6%/6%/4%。從金額角度，廢紙進口金額達 27 億美元，占 49%;后面分別為混合金屬廢物(14 億，26%) /金屬和金屬合金廢碎料(9 億， 16%)。

2017 年我國從美國進口的不同固廢量及占比(萬噸)

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2017 年我國從美國進口的不同固廢金額及占比(億美元)

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　　2017 年 7 月國務院出臺的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》涉及 4 個固廢種類，該 4 類從美國進口的總量為 235 萬噸，進口總金額為 6 億美元。其中，未經分類的廢紙 177 萬噸，廢塑料 58 萬噸，廢紡織物 1 萬噸，釩渣 0 萬噸，合計占中國從美國總進口固廢量的 17%;金額合計占 12%。 因此，我國 2017 年 7 月出臺的《方案》對美國固廢出口影響為量減少 17%，金額減少 12%，同時考慮到廢紙占美國出口中國固廢的大頭，我國 2018 年 3 月執行的含雜率新政及近期海關總署針對美國進口固廢 100%開箱及 100%掏箱檢查，將極大減少美國廢紙進口量和提高進口廢紙質量。

2017 年底禁止進口固廢種類從美國進口量(2017)

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2017 年底禁止進口固廢種類從美國進口金額(2017)

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　　從美國進口不同廢紙占我國進口洋垃圾總量占比

　　2017 年我國從美國進口廢紙 1,169 萬噸，其中未經分類廢紙 177 萬噸，瓦楞廢紙 653萬噸，機械木漿廢紙 314 萬噸，化學木漿廢紙 25 萬噸，分別占我國從美國進口廢紙總量的 15%/56%/27%/2%(金額分別占 12%/62%/23%/3%)，能否順利通過海關，核心就在于廢紙含雜率高低和廢紙質量。

2017 年我國從美國進口不同廢紙總量及占比(萬噸)

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2017 年我國從美國進口不同廢紙總額及占比(億美元)

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　　2018年廢紙進口情況分析

　　廢紙：進口廢紙量 3 月單月為 142 萬噸，同降 54.34%， 1-3 月累計進口 393 萬噸，同比下降 49.50%。

　　廢紙價格從 3 月以來不斷上漲，至今已漲價 375 元/噸，同比上漲 62.40%;從年初至今維度看，廢紙價格同比上漲 41.56%; 5 月 3 日政策出臺后，廢紙價格跳漲 50 元/噸。若新政導致美廢進口量下滑，短期內歐廢、日廢等品類無法完全替代，國廢價格有望進一步走高，成本壓力將推動相關紙品提價。

3 月進口廢紙量同降 54.34%

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國內外廢紙價格情況

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