中國紙業的發展要充分發揮“韌性”

2014年已經過去，如何回顧總結我們造紙行業一年來的發展呢?不可否認，當前中國造紙工業正處在一個艱難的深度調整期：連續三年低速發展，總體需求放緩，部分紙種出現零增長甚至負增長，前景并不讓人樂觀。但是我們更要看到，在這樣的慢速發展中，我們正在逐步實現早在幾年前就一直強調的幾個重要目標——原料結構、產品結構不斷優化，產業集中度提高，工藝技術裝備水平向發達國家靠近，節能減排和環境保護取得新成績。不久前，國家發改委賀燕麗調研員在談到造紙“十二五”中期評估時也肯定：從目標和任務來看，造紙行業都是比較好的完成了規劃的目標和任務。

2015年是全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，全面完成“十二五”規劃的最后一年。面對國內外復雜多變的經濟和政治環境，我們應當如何應對?前不久召開的中央經濟工作會議，特別提到了一個詞“韌性”，要充分發揮經濟體的韌性，要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優。

大家都知道，韌性是我們紙張成品中一個非常重要的參數，韌性越好，則發生斷裂的可能性越小，紙的質量也就越好。借用“韌性”來形容我國造紙工業的特征，也是非常貼切。我們可以看到，迄今為止，世界上沒有哪個國家和地區的造紙工業能夠保持高速增長達30年之久，而中國造紙工業在過去30多年的年均增速超過8%。這期間，盡管經歷過從計劃經濟向市場經濟的過渡，經歷過國企改革、價格改革等洗禮，經歷過進口產品傾銷沖擊、環保整頓，經歷過1998年的亞洲金融危機和2008年的全球經濟危機，但中國造紙工業能夠始終保持強勁的發展動力，充分顯示出與眾不同的韌性。

過去兩年，我們一直強調的是要應對、克服增速放緩的環境;而在今年，中央則主動提出放緩增速的要求，下定決心促改革、調結構。那么我們造紙行業就更要做好準備，特別是當行業、企業數據產生波動的時候，要有足夠的信心去應對，不忙于一時波動而采取短期的刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展，正視造紙行業仍然存在的原料供給矛盾突出、節能減排任務艱巨、企業規模仍然偏小、裝備自主化進展緩慢等現實問題，努力實現中國造紙工業持續健康發展。