紙引未來網訊,2017年7月4日,北京市人民政府辦公廳下發通知,正式印發《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》(以下簡稱“目錄”),《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》則即日起失效。
《目錄》包括行業及生產工藝和設備兩大類,共計172項。這次的《目錄》新增條目17項,修訂5項,修訂時加大了重點行業和生產工藝調整退出力度,主要涉及化工、家具、印刷等領域與有機溶劑使用相關的產品生產和制造工藝。下面,我們一起對比下新舊目錄的變化。
新版目錄有哪些變化?
生產工藝方面,《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》涉及的行業中包括印刷行業,主要是以下4種生產工藝為:使用苯類、酮類有機溶劑的塑料印刷工藝(2015年),絲網印刷工藝,鉛排、鉛印工藝,使用苯胺油墨的凹版印刷工藝等四項工藝。
而在《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》中,再次共有9項工藝被列入退出名單:
1、使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)(2017年);
2、使用有機溶劑型油墨的絲網印刷工藝;
3、傳統曬版工藝;
4、使用有機溶劑型上光油的上光工藝;
5、使用有機溶劑型膠粘劑的包裝、裝訂工藝;
6、使用醇類添加量>5%潤版液或未對潤版液廢液進行回收處理的印刷工藝;
7、使用煤油或汽油作為清洗劑的印刷工藝;
8、鉛排、鉛印工藝;
9、使用苯胺油墨的凹版印刷工藝。
設備方面,與印刷行業相關的,新舊目錄沒有變化,依然為以下6種:
1、溶劑型即涂覆膜機、承印物無法降解和回收的各類覆膜機;
2、J1101系列全張單色膠印機(印刷速度每小時5000張及以下);
3、W1101型全張自動凹版印刷機、AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機;
4、DJ01型平裝膠訂聯動機,PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯動機,DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯動機;
5、離心涂布機;
6、照像制版機。
新版目錄退出力度更大,要求更細分
與舊《目錄》相比,新《目錄》由原來的4項,變為9項,修訂2項。其中,在舊《目錄》中要求在2015年底前退市的絲網印刷,在新版《目錄》中有了更為明確的工藝劃分,即使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)。此外,新增的5項工藝也是有了更為明確的限定,不同于以往的一刀切,而是有所了限制,特別是對工藝使用的有機溶劑等相關有了明確的要求。
但是總體來看,北京市對于印刷行業生產工藝調整退出力度依然是更為嚴格了。
目錄的具體實施,退出期限是怎么規定的
《目錄》所列條目后的標注年份為退出期限,如“使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)(2017年)”是指相關企業應于2017年年底前完成調整退出或淘汰工作;未標明年份的條目,相關企業應立即調整退出或淘汰。
值得一提的是,在舊目錄中對于絲網印刷是要求2015年年底前完成調整退出或淘汰,而在新《目錄》中,不僅沒有對于絲網印刷工藝一刀切,而且退出期限又再一次延后了。
此外,按照《北京市大氣污染防治條例》相關規定,列入《目錄》的項目,有關部門不得批準新建、擴建相關項目;對《目錄》所列條目涉及的企業,有關部門要嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產、產品質量、職業健康等方面的法律法規和技術標準,促進列入《目錄》的行業、工藝調整退出和設備淘汰。
據統計,上半年全市共退出一般制造業企業495家,完成了全年計劃的99%,主要涉及建材、家具和木制品加工、化工、包裝印刷等行業,其中涉及污染的行業企業全部就地關停退出,不向外疏解。
新《目錄》的出臺,將會在北京市再掀起一次污染行業企業退出及設備淘汰的高潮,而印刷包裝再次成為其中備受關注的行業,其他省市是否將延續這波整改潮呢?值得關注。