隨著我國城市人口的增加和規模的擴大,城市污水處理難度日益增大,污水處理會產生較多的固體廢棄物,其處置成為當今一大難題。然而,走過了一個五年,又一個五年的污泥處理,至今近8成仍未實現無害化處理。問題出在哪兒,又該如何破局,成為業界的關注焦點。
市場規模有望暴增至1100億元,這是人們對于污泥處理未來四年的期許。事實上,有輿論曾指出,“污泥”與“污水”互為孿生兄弟,但污泥相較并不受寵。
早在2015年4月,“水十條”發布,其中明確規定了污泥處理處置的目標。此后,在兩部委聯合印發的《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中,污泥處理再被寄予厚望:無害化處理設施規模將在2015年的基礎上增加1.6倍之多。但就像很多環保細實際情況中的污泥發展頗具雷聲大雨點小的架勢。
按照國家環境保護“十二五”規劃,過去6年的全國規劃建設污泥處理處置量總規模應達518萬噸/年。據《中國城市統計年鑒》中數據顯示,截至2014年年底,全國污泥處理處置設施建設僅完成“十二五”規劃目標的43.4%,即224.81萬噸/年。與此同時,作為污水處理的重要產物,業界普遍預測,污泥處理處置在2011年持續走熱,成為新的市場熱點。但6年過去了,市場中的樂觀情緒早已消失的無影無蹤。
近年來,我國污水處理率不斷提高,截至2014年底,除西藏日喀則外,中國所有的城市以及87%的縣城都已建有城鎮污水處理廠。與此同時,城市污水處理廠建設過程中“重水輕泥”的現象也逐漸凸顯。據了解,每一萬立方米的污水經處理后污泥產生量(按含水率80%計)一般約為5噸—10噸,具體產量取決于進水水質、污水及污泥處理工藝等因素。
雖然有一些污水處理廠建設了污泥穩定化處理設施,但因為沒有明確的規范要求和約束性指標考核,運行單位的積極性也不足,導致大部分設施處于閑置狀態。據統計,雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設施,達到了一定程度的減量化,但約有80%的污泥未經穩定化處理,使污染物進一步擴散,也使已經建成投運的污水處理設施的環境減排效益大打折扣。
從來源上講,污泥主要分為工業污泥與生活用水污泥。當下,生活用水污泥占據了較大比重,其主要來源于污水處理廠,也就是市政污水。公開資料顯示,污泥是在污水處理的過程中,有機物和不能被降解的物質沉淀下來形成的。一般來講,1000噸污水大約會產生1噸左右的污泥。由于污水中的污染物一半以上都會被濃縮到污泥中,所以污泥中含有大量有機物,以及惡臭物質、病原體、重金屬和持久性有機物等污染物。
每天產生的污泥最終去向哪里?據《中國環境報》報道,“我國31%的污泥處置方法為土地填埋,這些污泥未經過穩定處理,容易對環境造成二次污染;3.45%的污泥與垃圾混合填埋,這些污泥實際上屬于填埋范疇;44.83%的污泥為農業利用;3.45%的污泥進行焚燒處理。”首屆珠三角水處理交流會上公布的這組數據,真實地反映了我國污泥處置的現狀。
對此,在眾多業界資深人士指出,“污泥之所以難辦的原因是它既不是污水、也不是垃圾,技術路線與周邊條件關系密切,他們本質都有點類似于生物質餐廚垃圾,處理后的處置十分復雜,不能像污水一樣一排了之,也不能像固廢一樣直接填埋。”一方面,由于技術本身的制約,處置成本一直下不來。另一方面,污泥處置費也一直上不去,沒有了經濟刺激,市場缺乏自然發展下去的動力。而這“一上一下”不停壓縮的污泥處置市場,自然就門可羅雀了。
“現在的問題不是能不能做,而是怎么做。目前技術已經沒有問題了,但是現在業內都沒有一種特別有效的商業模式,大家都在摸索,所以我們也只是在觀望。”業界資深人士楊坤指出。因而,“污泥處理,終端為王”,目前我國在污泥處理處置方面存在的很大問題就是整個處理系統的管道尚未打通,才出現“誰占領終端誰占領市場”的現象。
此外,從事污泥處理處置的企業數量雖已達數百家,但尚未出現業界公認的龍頭企業。很多業內人士認為,“蛋糕就這么大,什么樣的企業都想往里擠,現在是很多東西沒理清,但預計過不了多久,污泥產業又是一個紅海。”