湖南89家環境不良企業 造紙、化工企業最多

湖南省2014年度企業環境信用評價結果目前正在公示，有89家企業因為環境問題擬被扣上“環境不良”的帽子。

公示期將在5月22日截止，一旦這些企業被劃入“環境不良”確定名單里，等待他們的將是暫停審批新項目環評文件、暫停安排污染治理資金、暫停銀行貸款等處罰。值得一提的是，2012年、2013年連續兩年出現在“環境不良”名單里的23家企業，仍有10家出現在此次公示名單中。它們的命運將會如何?

5月18日，記者從湖南省環保廳獲悉，湖南省2014年度企業環境信用評價結果目前正在環保廳官網公示，擬評定環境誠信企業31家、環境合格企業934家、環境風險企業130家，有89家企業因為環境問題暫被扣上“環境不良”的帽子。

省環保廳透露，這些名單是“根據各企業2014年度環境行為信息，經企業自查自報、省市縣環保部門逐級審查等程序”擬評定出來的，評價結果接受公眾監督。

省環保廳表示，本次企業環境信用評價根據《湖南省企業環境信用評價管理辦法》開展，評價范圍主要包括國家重點監控企業、上市公司、日常環境監管中發現存在環境問題的企業，以及其他自愿參評企業。

“在此次評價中，有79家企業因關閉不實施評價，140家企業因停產暫緩參評，實際評價企業1184家。”省環保廳介紹。

與上一輪有1178家實際參評的企業相比，此輪評價的企業數量有小幅度增加。此外，上一輪企業環境信用評價結果評出了103家環境不良企業、123家環境風險企業。相比較而言，目前公示的環境不良企業數量有所減少。

哪些企業獲紅牌警告

化工、造紙企業最多，還有污水處理廠

根據《湖南省企業環境信用評價管理辦法》，參評企業由高到低評為環境誠信企業，標“綠牌”;環境合格企業，標“藍牌”;環境風險企業，標“黃牌”;環境不良企業，標“紅牌”。這是一種動態評價，對積極整改的企業會實行升級，反之實施降級處理。

與上一輪評價結果相比，“紅牌”企業所屬行業也沒有太大變化。目前公示中的89家“環境不良企業”，以化工企業和造紙企業為主。公示中的130家“環境風險企業”中，亦以化工企業和造紙企業為主，還包含部分水泥企業。

值得關注的是，在目前公示的89家“環境不良企業”名單中，平江工業園天泉污水處理廠、張家界市武陵源區索溪峪污水處理中心、懷化天源污水處理投資有限公司、新晃縣污水處理有限責任公司、湘鄉皮革工業園污水處理有限責任公司等環保企業竟然上榜。

作為環境保護領域內的重要主體，致力于改善環境的“環保企業”搖身變成了“環境不良企業”，這個變化讓人擔憂。

為什么這些企業會被打上“環境風險”和“環境不良”的標簽?根據企業環境信用評價指標，這些企業要么是主要污染物沒有達標排放，要么是出現違法排污的情況，要么就是出現了環境污染事故等。

哪些企業或“三進宮”

10家企業可能連續三年被評為“不良”

此前連續兩年被評為“環境不良”的企業，有23家。湖南省環保廳透露，對連續兩年被評為“環境不良”的企業，未按要求完成整改、拒不整改、治理無望的，將報請同級人民政府實施關閉。這23家企業中，仍有10家企業進入這一輪的“環境不良”企業公示名單。

這些企業分別是：常德市玉潔食品有限公司、平江縣康鑫礦業有限公司、澧縣乾能爐料有限公司、慈利白竹峪鎳鉬礦、慈利縣宏林礦業有限責任公司、永州市銀華商貿有限公司、永州市資源開發有限責任公司、花垣縣振興硫酸廠、吉首鴻達紙業有限責任公司、瀘溪縣麻溪口水泥廠。

如常德市玉潔食品有限公司，因“未配套污染治理設施，導致生產廢水未經處理外排，污染當地環境，群眾投訴不斷”。

不過，部分企業的治理也正在進行，據省環保廳官網顯示，常德市玉潔食品有限公司污水治理工程已正式啟動，該工程預計9月底可完成建設并投運。

可能會受到何種處罰

暫停貸款甚至關停

一個被罰“紅牌”的“環境不良企業”，將面臨什么“懲罰”?

根據省環保廳今年年初發布的《湖南省企業環境信用評價管理辦法》，一旦被定為“環境不良企業”，企業未來的發展情勢將“步履維艱”：將被列入環境保護重點監管對象，在未完成整改前，暫停審批新改擴建項目的環境影響評價文件，不予安排環保專項資金項目;對實施停產整治、限期整改后仍然不符合要求的，暫扣、吊銷排污許可證;情節嚴重的，報請同級人民政府實施關閉;還向金融、工商等部門通報企業環境信用評價結果等。

早先，省環保廳與中國人民銀行長沙中心支行還共同簽署了《關于落實國家環境保護政策完善綠色信貸機制的實施意見》，根據《意見》，企業環境信用將納入人民銀行企業征信系統，作為金融機構對企業實施支持貸款、優惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據。

“環境風險就是金融風險。我們了解的情況是，只要被評為不良，沒有銀行敢給貸款。企業一旦因為環境問題被關停，損失將全部由銀行來承擔。”省環保廳副廳長謝立在接受媒體采訪時曾透露。

而在股權融資方面，列入環境風險和不良企業名單的公司，將無法通過IPO或再融資的環保核查。據謝立介紹，即便上市公司母公司不在湖南，但母公司再融資時，需要分公司所在地環保部門出具環保證明，因此即便是子公司發生環境違規事件，也會影響到控股公司的IPO或者再融資。

根據省環保廳的公開資料顯示，2012年湖南省有46家企業被評為環境不良企業，這些企業被暫停安排污染治理資金，省工商局對其中的6家企業取消了營業執照，證監局對其中的7家企業取消了擬上市資格。