據了解,2011年中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》涉及新聞出版重大項目34項,不少項目還進入了《“十二五”現代服務業發展規劃》《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》。在此基礎上,在《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》中提出了7大工程共31個重點項目。此外,近年來中央文化產業發展專項資金累計支持新聞出版項目近千個,資助金額超過76億元。僅2014年,新聞出版項目就獲得21億元支持,其中新聞出版數字化轉型升級、綠色印刷、實體書店被列為文化產業發展專項資金重點支持方向。這些重大項目的實施,在推動新聞出版業提升內容生產和傳播能力、提高公共服務水平、實現轉型升級、壯大自身實力等方面取得了顯著效果。
閻曉宏指出,“項目帶動戰略”是總局黨組在多年行業改革發展過程中探索出的一條重要經驗,經過“十二五”期間的生動實踐,已經成為新聞出版管理部門履行宏觀調控職能的有效手段,在壯大市場主體、推動升級轉型、優化產業結構、促進產業發展方面發揮了不可替代的作用。新聞出版改革發展項目庫不斷完善項目引導支持政策,明確了“規劃一批、實施一批、儲備一批”的具體思路,初步實現了項目滾動發展,起到了以項目集聚生產要素、拉動投資增長、提升行業綜合競爭力的作用。
閻曉宏強調,我國經濟發展經歷了多年高速增長后,呈現出速度變化、結構優化、動力轉化的新常態。新聞出版業要認識新常態、適應新常態、引領新常態,必須既優化頂層設計,又加強貫徹落實;必須用好項目建設這個有力武器,不斷提高認識,改進思路,確保“項目帶動戰略”得到實施,見到實效。各級新聞出版行政部門要高度重視新聞出版項目工作,明確“一把手”負總責,確保項目質量,加強與宣傳、財政、發展改革等有關方面的溝通聯系。另外,項目申報過程要對外開放,要對項目的實施過程和資金使用加強監督,建立健全監管制度。
總局規劃發展司司長薛松巖主持座談會,副司長李建臣通報新聞出版項目申報情況。部分省局分管領導、集團負責人以及專家學者參加了座談會。與會代表從產業項目申報、管理實施、資金支持、配套政策等方面介紹工作經驗及舉措,并圍繞如何利用新聞出版改革發展項目庫引導、落實相關產業政策進行了深入研討。