2月28日,工信部正式發布《國家增材制造產業發展推進計劃(2015-2016年)》(簡稱“《計劃》”)。《計劃》提出,3D打印的發展目標為:到2016年,我國將初步建立較為完善的增材制造(俗稱“3D打印”)產業體系,整體技術水平保持與國際同步,在航空航天等直接制造領域達到國際先進水平,在國際市場上占有較大的市場份額。
據上證報報道,在世界3D打印技術產業聯盟秘書長羅軍看來,“該《計劃》對3D打印行業最主要的影響是增加了大家的信心,之前3D打印都是民間自發推動,現在上升到了政府層面,表達了政府高層及產業主管部門對3D打印行業的認可和重視。”
《計劃》要求,在產業化方面,3D打印產業銷售收入要實現年均增速30%以上的快速增長,形成2-3家具有較強國際競爭力的3D打印企業。在行業應用上,3D打印要成為航空航天等高端裝備制造及修復領域的重要技術手段,初步成為產品研發設計、創新創意及個性化產品的實現手段以及新藥研發、臨床診斷與治療的工具,在全國形成一批應用示范中心或基地。
一直以來,3D打印材料被視為產業瓶頸之一,為此,《計劃》指出,鼓勵優勢材料生產企業從事3D打印專用材料研發和生產,針對航空航天、汽車、文化創意、生物醫療等領域的重大需求,突破一批3D打印專用材料。到2016年,基本實現鈦合金、高強鋼、部分耐高溫高強度工程塑料等專用材料的自主生產,滿足產業發展和應用的需求。羅軍對上證報記者表示:“在材料領域,將有更多企業介入,材料種類將顯著增加,成本在未來三五年可能大幅下降。”
同時,《計劃》提出將大力推進應用示范,包括著重解決金屬材料3D打印在航空航天領域應用問題,在具備條件的情況下,在國防軍工其他領域予以擴展;以及完善個性化3D打印醫療器械在產品分類、臨床驗證、產品注冊、市場準入等方面的政策法規。
在政策措施方面,《計劃》提出要加強統籌協調、加大財稅支持力度、拓寬投融資渠道、加強人才培養和引進,以及擴大國際交流合作等五項措施。值得注意的是,《計劃》明確要“鼓勵符合條件的3D打印企業通過境內外上市、發行非金融企業債務融資工具等方式進行直接融資。”
其中,在加大財稅支持力度方面,包括通過國家科技計劃(基金、專項等)支持3D打印技術的研發工作,在智能制造裝備有關領域的專項中研究支持3D打印發展的政策等。在拓寬投融資渠道上,包括采取政策引導和市場化運作相結合的方式,吸引企業、金融機構以及社會資金投向3D打印產業。引導銀行業金融機構加大對3D打印產業的信貸支持力度,支持融資擔保機構對3D打印企業提供貸款擔保等。
不過,也有業內人士表示,該推進計劃期限僅有兩年,都比較宏觀,欠缺具體計劃,比如財稅政策的扶持金額是多少并未寫明,期待進一步的細則出臺,增強可操作性。