大連8月起規定禁止燒紙 取消一次性紙花圈

去世的老父親誕辰100周年，兒女們舉行了一個祭祀儀式。在民政部門工作的小兒子準備了鮮花，但無奈地看著70多歲的大姐在墳頭燒紙。“這就是目前祭祀形式上存在的現象：一手鮮花，一手燒紙，這是傳統和現代的融合。”大連市殯葬聯合會會長王興敏說。從8月1日起，大連祭祀禁燒紙，并取消一次性紙花圈，正處在第二次殯葬革命的十字路口的大連人，你準備好了嗎?

大連殯葬改革8月起正式執行

昨天，大連市殯葬聯合會會長王興敏說了這樣一個真實的故事：在民政部門工作的周先生前幾天為去世的父親舉辦誕辰100周年紀念，在兄弟姐妹中，他最小。按照自己的習慣，他買了兩盆鮮花，一盆是自己的，一盆是替在外地工作、不能回來的兒子買的。祭祀中，他發現哥哥姐姐們都帶燒紙，“但這也是沒辦法的事情，大姐已經70多歲了，她不可能聽從我的建議。”周先生說。

同時，周先生想在老父親墳前宣讀悼文的提議也被長兄長姐否定了，理由是“怪官派”的。準備了一晚上的周先生，最終也沒能從口袋里拿出稿子。“這就是目前祭祀儀式上最典型的沖突，你買你的鮮花，我買我的燒紙，新型的祭祀儀式并不會被所有人接受，這就是觀念的不同，而這種觀念是需要時間來改變的。”王興敏說。

今年7月1日，大連市政府新聞辦召開新聞發布會，公布大連市出臺《深入推進文明殯葬工作的通告》、《全面深化殯葬改革的實施意見》。提出了“三個倡導和四個禁止”，其中包括禁止在城市道路等公共場所焚燒冥紙，取消一次性花圈等。通告的執行之日在一個月后，即8月1日。一個月的時間能否讓市民們接受?這對政府來說是一個考驗。

應從文化上引導人們放棄燒紙

《殯葬綠皮書：中國殯葬事業發展報告(2014～2015)》主編、民政部一零一研究所所長李伯森指出，必須清醒地認識到，中國幾千年來形成的入土為安、重殮厚葬等傳統觀念根深蒂固，想要從根本上改變并非易事。

他認為，當前，殯葬改革所面臨的阻力，主要表現在：一方面，當今社會上攀比、從眾等心理以及殯葬業特有的精神消費特點，無形中影響著殯葬活動取向，不斷對殯葬改革產生阻力和干擾;另一方面，一些地方政府對殯葬改革存在認識誤區，擔心影響干群關系甚至社會和諧穩定，以至于改革遲緩。“厚葬祖先，蔭澤子孫”是中國幾千年的傳統習俗。過去遇有喪事，民間普遍的做法是大操大辦，子女披麻戴孝，三跪九叩，還要宴請親友等。有錢人家追求這為“大孝”，貧窮人家則不堪重負。“最早的民俗是拋紙錢，在古代，紙非常貴重，紙就代表了錢。”王興敏說，從歷史上看，這一祭祀方式對中國人的影響根深蒂固，目前就是要從文化上引導人們接受綠色文明的殯儀方式。“所以大連的這一改革充分顯示了政府的擔當。”“經過這么多年的倡導，大連人目前接受鮮花祭祀、文明祭祀方式的多了，相信文明綠色的祭祀方式將被逐漸接受。”

支持者力挺政府堅持到底

大連殯葬改革，民意網上支持的聲音占了大多數。署名“張書禮”的市民反映，對于燒紙、紙人、紙馬、花圈等要取締的決定，堅決支持，這種不好的風氣愈演愈烈，已經成為陋習，他認為市政府的決定很好，一定要堅持到底，切不可半途而廢。

數據顯示，大連市殯儀館每年火化1.2萬具尸體，與此同時，燒掉的紙花圈在5萬～10萬個之間。以前，殯儀館的花圈價位在30元、50元、100元、150元、200元不等，但價位最高的卻賣得最多。

據《通告》，從今年8月1日起，殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構不再提供、使用、焚燒一次性紙花圈，禁止任何單位和個人將一次性紙花圈帶入殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構。對舉行告別儀式需用花圈的，由殯儀館按規定免費提供可循環利用的絹花圈。目前，市殯儀館已準備近百個絹花圈，并將提供免費寫挽聯服務。“不少市民都表示這種方式更好。”

大連龍山紀念園從今年1月1日起已經禁止紙花圈使用、焚燒。有關人士介紹，到目前為止，沒有出現市民激烈反對情況，絕大多數市民表示這一規定反而讓自己從不得不買的無奈中解脫出來。龍山紀念園工作人員介紹：“從與市民交流中，感覺到大家對于喪葬改革大都持贊同態度。很多人其實并不想買那么多花圈，可是攀比心理和輿論壓力讓大家不得不去買，現在推出這樣的規定大家感覺解脫不少。”

三個倡導四個禁止

1、倡導厚養薄葬美德，親人在世時有所養、有所樂、盡孝道，逝去時辦理喪事文明節儉，不大操大辦、鋪張浪費，自覺抵制封建迷信等低俗活動。

2、倡導骨灰深埋、海葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等集中生態節地安葬方式，引導廣大市民逐步摒棄浪費資源、影響環境的傳統墓穴立碑葬法。

3、倡導敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、家庭追思會、網絡祭掃等文明低碳祭掃方式緬懷故人，積極參與各種公祭或集體共祭活動，從注重實物祭掃轉移到精神傳承為主。

4、禁止在城市道路、廣場、公園、綠地、山林、風景林地、居民小區等公共場所拋撒、焚燒冥紙以及焚燒香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品，禁止在城市市區之外的林區及林區邊緣焚燒冥紙、香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品。

5、禁止在殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構內拋撒冥紙和在專用焚燒爐以外的場所焚燒冥紙、香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構不再提供、使用、焚燒一次性紙花圈。任何單位和個人不得將一次性紙花圈帶入殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構。對舉行告別儀式需用花圈的，由殯儀館按規定免費提供可循環利用的絹花圈。

6、禁止在林地、耕地、基本農田保護區范圍內建造墳墓。

7、禁止制造、銷售、運輸冥紙、冥幣、紙錢、紙扎實物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。

民政部門3大舉措推行文明祭祀

本次殯葬改革體現了政府的決心。有關規定已經出臺，但杜絕陋習會很困難，怎么把這項工作推行下去呢?

在談到推行改革的力度上，大連市民政局有關負責人說，今年年初，市政府明確提出：“深入推進我市文明殯葬建設，加大對燒紙、燒花圈和骨灰亂埋濫葬等不文明行為的監管整治力度，在全市范圍禁止冥紙及紙扎實物等封建迷信殯葬用品，取消一次性紙花圈的工作要求”。5月份，在市政府召開的文明城市總結大會上，又進一步提出重點解決城市路街燒香燒紙和深化殯儀制度改革，解決燒花圈、賣花圈、賣冥品的問題。近期，市委、市政府連續印發了關于推進我市殯葬改革的三個文件，“這在歷史上從來沒有，可以從中看出市委市政府對殯葬改革工作的高度重視。”

市民政局結合工作實際，以整治市殯儀館周邊、紅凌路沿線為切入點，在沙河口、甘井子區政府以及市工商、行政執法、公安等部門的配合下，聯合開展了殯葬專項執法行動。通過這段時間的集中治理，取得了很好的效果，市殯儀館周邊、紅凌路沿線占道經營、違規銷售殯葬用品情況已經杜絕。

推進文明祭祀是一項長期、艱巨的工作

市民政局有關負責人表示，群眾傳統喪事習俗思想根深蒂固，如何改變部分群眾的思想觀念，讓人們摒棄傳統封建陋俗，積極采用文明祭祀方式，支持參與推進文明祭祀工作仍是一項長期、艱巨的工作。

盡管很困難，但還是要堅決推行下去。“一是加強宣傳引導。喪葬陋習改革涉及人際情感、價值觀念、文化傳統等因素，必然具有特殊的復雜性，做好對廣大市民思想宣傳工作是推行殯葬改革的重要保證，利用各種宣傳方式，積極引導全社會樹立文明喪葬的觀念。二是加大執法力度。對于在公共場所禁止燒紙的問題我市法規早有規定，此次市政府再次以《通告》的形式印發文件，就是要進一步明確屬地管理責任，明確相關部門責任，從源頭整治入手，依法加大對燒紙等不文明殯葬陋習行為的執法和查處力度，做到‘發現問題有人管，管理不力有人擔’。三是建立長效管理機制。殯葬習俗改革是一個長期的過程，管理工作要長抓不懈，我們將建立一個穩定的工作機制，組織有關部門定期研討殯葬工作出現的新問題，開展持續的檢查執法，使違法殯葬行為一直處于監管之下，以保障殯葬改革工作的連續性。