今年以來,相關部門都在努力加快制定“十三五”發展規劃。“十二五”期間取得的優異成績,讓中國站上了新的更高的起點,為此,“十三五”規劃確保在全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果,確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。中共中央更是決定10月份在北京召開黨的18屆5中全會,關注要點是如何制定和實施“十三五”計劃以及規劃涉及到的重點方向:
從2015經濟狀況看下一個五年計劃實施方向
2015年是“十二五”計劃的收官之年,其經濟增長和產業結構調整情況,是關系到下一個五年計劃實施的關鍵。今年前半年的增長速度總體趨向平穩,就業情況良好,人民收入超過GDP增長7%的速度。單位GDP能耗下降5.9%,外資流入增長速度加快,達到8.3%,說明外資企業看好中國的發展前景。估計下半年的形勢還會有所改善,所以,實現全年經濟增長目標應該不成問題。
在這樣的情形下,習近平最關心的是下一個5年的發展狀況。“十三五”的收官年是2020年,那是中國實現第一個100年目標的重要節點。如何保證6.5%或7%以上的發展速度,至關重要,因為這是建成全面小康的物質基礎。
“互聯網+制造業”將托舉“十三五”
制造業是國民經濟的主體和支柱,是立國之本、興國之器、強國之基。2008年國際經濟危機之后,西方發達國家紛紛將目光從金融泡沫轉向制造業,推動制造業回歸。但這種回歸,絕不是傳統制造業的再復制和簡單遷移。以德國政府為例,率先提出“工業4.0”計劃,就在要將傳統的制造業與現代信息科學技術進行充分整合,掀起以數字化、網絡化、智能化為特徵的第四次工業革命。依托新一代信息技術、新材料技術、新能源技術,加快發展以先進傳感器、工業機器人、先進制造設備為代表的智能制造。
過去30多年,中國作為“世界工廠”,制造業規模上升到世界第一。然而以廉價勞動力和對資源環境巨大消費為代價、以貼牌和代工為主的傳統生產模式,早已難以為繼。“互聯網+”和“中國制造2025”正是化解困局、促進中國經濟長期強身健體的良方。這二者的結合,將引發深遠的產業變革,形成新的生產方式、產業形態和經濟增長點,為中國經濟升級轉型拓土開路,并將對中國的“十三五”產生重要托舉作用。
“十三五”重點出版物出版藍圖啟繪
《“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》編制工作已正式啟動,通知提出了《規劃》編制的10個方面的重點。
一是堅持用中國特色社會主義凝聚共識。
二是深入推進社會主義核心價值觀建設。
三是著力服務黨和國家工作大局。
四是大力弘揚中華優秀傳統文化。
五是加強科技創新和文化創新。
六是積極推動文藝繁榮發展。
七是為未成年人健康成長提供更多更好的精神食糧。
八是繁榮發展少數民族出版事業。
九是加快提升國家文化軟實力。
十是精心組織重點主題出版工作。
印刷行業“十三五”面臨機遇與挑戰
貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》,發揮市場機制作用,提升產業創新能力,推進循環經濟計劃,實現印刷產業可持續發展。
“十三五”期間,中國印刷行業將努力完成各項主要任務:
(一)持續優化產業布局,實現產業結構戰略升級
(二)努力發揮印刷示范企業的示范效應
(三)大力推動印刷業的數字化、信息化改造
(四)實施生態文明建設戰略,全面構建綠色印刷環保體系
(五)積極探索企業發展新模式,推動“科技創新驅動產業發展”
(六)推動跨界融合,發展新興印刷產業
(七)強化知識產權布局,提升核心競爭力
在努力實現“十三五”規劃的道路上,不斷推動產業轉型與結構調整;不斷擴大示范企業范疇,加大培育力度;積極推進按需出版與按需印刷互動發展;在包裝印刷領域注重“創意設計”與“綠色環保”;推動信息化、大數據建設,引導印刷業與互聯網深度融合;擴大綠色印刷成果,實現標本兼治;通過科技創新實現提質、增效、升級;加快印刷業走出去步伐,擴大國際交流與合作;推進標準化建設與人才培養機制。中國印刷行業的“十三五”規劃任重而道遠。
包裝行業“十三五”需尋求多方突破
2015年既是“十二五”發展規劃的收官之年,又是全面深化改革的關鍵之年,也是編制“十三五”發展規劃的重要一年。“十三五”時期是非常關鍵的五年,編制好包裝工業“十三五”發展規劃,意義重大、影響深遠。
積極向規模以上包裝企業開展數據信息整理工作,重點了解“十二五”以來包裝工業的生產及運行狀況;通過文獻研究、專家咨詢、工作調研、實地走訪等形式,了解當前世界包裝工業以及包裝技術與裝備、包裝材料、包裝標準的發展動態,國內包裝工業“十二五”以來發展存在的突出問題及“十三五”期間的重點發展方向等。
印刷包裝產業是城市經濟體的有機組分、特色載體和功能保障,但是要想成為城市創新的支撐,需要在綠色技術、高端產品、數字工廠等方面尋求突破。
十三五期間環保投入每年將達2萬億
在日前舉行的2015第十六屆中國環博會高峰論壇上,環保部環境規劃院副院長吳舜澤表示,環境保護“十三五”規劃編制工作已經啟動,根據計算,近年來,我國每年的環保投入約為一萬億元,而“大氣十條”、“水十條”和“土十條”頒布后,預計“十三五”期間環保投入將上升到每年兩萬億元左右。
隨著中等收入群體的擴大,“十三五”時期將是環境質量改善速度和公眾需求差距持續擴大的時期。從產業發展趨勢來看,基于互聯網框架下的環境監測產業,綜合型的生態環境服務商將在“十三五”期間崛起。
小結:
各行各業的“十三五”發展規劃都在緊鑼密鼓的編制中,在互聯網、數字化快速發展的今天,充分有效的運用產業與互聯網的相融合,才能更好的推進產業實現大發展。李克強總理更是提出要以改革創新的精神編制好“十三五”規劃,所以需要引起各行業的高度重視。