近日在上海市政協召開十二屆五次會議期間,稅費負擔重成了上海市政協工商聯界別委員的熱議話題。上海市政協常委、上海凱泉泵業有限公司董事長林凱文就算了上面這筆賬。
不少政協委員告訴第一財經記者,企業稅費負擔重制約了企業發展,尤其是研發投入。上海市政協委員、上海福卡經濟預測研究所所長王德培認為,政協委員們談稅費負擔重符合實際情況,國家是應該加大減稅降費力度。
財政部在近期提出簡并增值稅稅率,不少專家也建議借此降低17%增值稅稅率。
稅費成本高
1月15日,上海市政協工商聯小組討論2017年上海市政府工作報告,不少委員在談到振興實體經濟時,反映了企業稅費負擔重這一問題。
林凱文所在的上海凱泉集團是一家大型綜合性泵業公司,是中國泵行業的龍頭企業。
林凱文認為,現在實體經濟想要盈利,是越來越難,他給第一財經記者算的這筆賬顯示,勞動力成本上升,如今企業稅費是利潤的4倍,與10年前相比利潤空間收窄。相同的測算結果也出現在上海市政協委員、上海熊貓機械有限公司董事長池學聰的企業上。
對于企業利潤空間一路下滑的原因,林凱文告訴第一財經記者,10年間勞動力成本提高了3倍多,而企業生產效率卻只提高了1倍,企業生產效率明顯低于工資增幅,而員工工資中用于繳納社會保障的費用(五險一金)高達40%。
池學聰說,員工工資中社保費用的占比是高。雖然員工稅后才拿到1萬元出頭,但企業卻需要支付1.7萬元。
上海市政協委員、上海凱寶藥業股份有限公司董事長劉宜善告訴第一財經記者,現在不僅稅費負擔重,土地成本也越來越高。10年前上海的一畝地只需30萬元,現在差不多需要100萬元。
建議降低制造業17%的增值稅稅率
在實體經濟越來越難背景下,不少企業呼吁降低制造業17%的增值稅稅率。
“現在增值稅是大頭。17%的稅率,再加上教育附加費等接近19%,因為按照企業增值部分進行收稅,不管企業有沒有賺錢都收,這不太合理。”林凱文告訴第一財經記者,以公司每100元收入中12元的稅費成本為例,增值稅占稅費比重超過一半以上,約為60%,其次就是社保費用和企業所得稅等。
去年營業稅改增值稅全面推開,林凱文的公司也享受到減稅紅利。林凱文告訴第一財經記者,受惠于營改增,公司進項抵扣增多,去年減稅大概300萬~500萬元。受惠于上海降低社保費率約2個多點,企業減費約200萬元。
不過,林凱文認為,在實體經濟利潤空間不斷縮窄的背景下,這些減稅降費對企業來說是“杯水車薪”。
我國現行的增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔,稅率檔次過多,實際操作中企業類似業務適用不同稅率,不利于公平競爭。
財政部副部長史耀斌近日在國務院政策例行吹風會上稱,下一步要完善增值稅改革,簡并現有的4檔增值稅率,優化優惠政策。史耀斌在接受第一財經采訪時稱,制造業可抵扣進項額大,17%的稅率并不意味著稅負高,未來是否降低還需要統籌研究。
財政部相關負責人近期回應企業稅費負擔重時表示:“下一步在落實好現有減稅降費政策的同時,著力完善稅收制度,研究新的減稅降費措施。”
為了振興實體經濟,不少學者也建議降低17%增值稅稅率。
國家行政學院馮俏彬教授認為,在全面營改增之后,要及時將重點轉向增值稅稅率的簡并,將增值稅的普通稅率從17%下調到13%左右,同時擴大可抵扣項,讓政策的春風能惠及最多的市場主體。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇表示,可以設定10%的增值稅基本稅率和5%的低稅率兩檔。中國人民大學經濟學院副院長鄭新業則認為,增值稅稅率可以由17%降至9%。
林凱文說,如果增值稅稅率能降低到11%,公司一年能減輕六七千萬元的負擔,企業利潤增加,這樣才能投入更多的錢用于創新研發。