上海市新聞出版局日前公布《關于調整本市義務教育階段(小學、初中)教材印制工價的意見》,對上海市義務教育階段的初中、小學教材印制工價進行適當調整,并公布了調整后各項具體標準。調整后的印張基準價格根據用紙規格、印刷色數分別上漲11%-15%,新的印制工價自2016年秋季教材起實行。
工價調整給行業和上海印刷企業帶來哪些影響?是什么原因造成印刷工價的上漲困境?請聽行業專家一一解讀。
近段時間以來,全國部分省市印刷企業VOCs排放開始收費,局部地區印刷企業關停或遷出,用工成本持續上漲,印制工價長期低位徘徊這些現象預示著印刷業步入深度盤整期,也刺激著每位印刷從業者悲觀而迷茫的神經。整個行業都希望能有好消息激發斗志,而上海針對中小學教科書印制工價調整的消息,為出版印刷行業注入了正能量。
自2016年秋季學期起,上海市義務教育階段教材印張基準價格將進行調整。據此,經相關各方多次協商達成了價格調整額度的分配比例,其中出版環節占價格調整額度的43.7%,印制環節占價格調整額度的26.3%,發行環節占價格調整額度的30%。從價格調整額度的分配結果來看,處在編印發環節中段的印制企業話語權先天不足,但其顧全大局,從產業鏈融合協同的角度出發,在環保、人力等成本大幅提升的情況下接受了調價比例額度。當然,出版印刷企業是幸運的,因為這次的調價僅針對義務教育階段教材,在秋季教材印制時就按照調整后的工價進行結算,同時還繼續享受每紙令一定金額的綠色印刷補貼。
但是,從今年開始的VOCs排放收費也使印刷企業陷入了迷茫。VOCs排放按照重量收費,也就是根據印刷企業使用耗材折算出VOCs排放量進行收費,這對原本就微利甚至虧損的印刷企業來說又是一筆開支。盡管大多數印刷企業的廢液排放已經過一定處理,但隨著環保排放標準的進一步提升,今年大多數印刷企業已經上馬或是考慮上馬廢水深度處理裝置,這對印刷企業來說又是不小的開支。另外,由于VOCs排放治理是系統性工程,需要花費較長周期及大額資金投入改造后才能滿足環保部門階段性檢測標準,而這些改造投入對印刷企業來說一次性開支巨大。
所以,就此次上海市中小學教材印制工價調整的時間來說,可謂非常及時,為印刷企業打了一針強心劑,但相較印刷企業大幅支出的各項成本而言,此次工價調整的力度還不夠。印刷企業用工成本持續上漲、運營成本維持高位、環保投資持續上揚,市場化的印刷工價尚未看到反彈的跡象。