遼寧省將采取五方面措施防治大氣污染

1月9日下午，(遼寧)省十二屆人大常委會第三十一次會議分組審議《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》。 近年來，大氣污染已成為群眾普遍關心關注的重大環境問題。全省各級政府采取強有力措施防治大氣污染，并取得重要階段性成果。2015年，全省可吸收顆粒物、細顆粒物、二氧化硫和二氧化氮平均濃度同比改善6.1%、5.2%、13%和8.3%。盡管如此，我省大氣污染防治工作形勢仍非常嚴峻。

大氣治理是一個長期的過程，需要統籌施策、多管齊下，制定一部地方性法規，把大氣污染治理納入法治軌道的呼聲也日益高漲。去年11月下旬，省人大環資城建委組成兩個調研組，會同省政府有關部門分赴沈陽、鞍山、撫順、錦州和葫蘆島5市，就 《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》，向政府相關部門、人大代表、專家學者和群眾代表廣泛征求意見，并書面征求了省直15個相關部門的意見。

針對我省重點大氣污染源，《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》從5個方面對大氣污染防治措施作出了具體規定，一是燃煤和其他能源污染防治，主要是煤炭消費總量控制，劃定并公布高污染燃料禁燃區，制定本行政區域鍋爐整治計劃和熱電發展規劃以及民用散煤污染治理措施; 二是工業污染防治，主要是鋼鐵、水泥等產能嚴重過剩行業新增產能項目審批，石化、重點有機化工等工業企業的日常管理和含揮發性有機廢氣的治理措施等; 三是機動車船等污染防治，主要是減少機動車排氣污染的措施，在用機動車排氣污染的監督抽測以及機動船舶的禁止行為等; 四是揚塵污染防治，主要是建設工程施工，道路與管線施工，綠化建設和養護工程，碼頭、堆場和露天倉庫堆放物料以及道路保潔作業的防塵措施;五是農業和其他污染防治，主要是防止農業面源污染，劃定禁燒區，秸稈綜合利用以及防治惡臭氣體排放。

本次會議分組審議中，常委會組成人員建議，各級政府要樹立正確的發展觀和政績觀，決不能以犧牲生態環境和人民群眾健康為代價換取發展，要堅持體制機制創新，推動產業結構調整;要突出重點，重點解決燃煤和機動車尾氣問題，推動使用清潔能源，加快發展公共交通;要明確各相關部門的責任分工，效仿“河長制”的做法，分區分片，抓好大氣污染防治責任落實; 要嚴格執法，加大懲處力度，同時，動員全社會力量，鼓勵投訴舉報，對投訴舉報要快速受理、快速處理。