<國內對進口廢紙的需求量繼續大幅上升,一旦世界<廢紙價格<暴漲到企業難以承受或世界發生突發事件影響廢紙的正常運輸,對中國造紙工業所產生的后果將十分嚴重。
< < 廢紙回收率緣何過低 < < 紙業專家顧民達:我國造紙原料中,廢紙占了較大比例,若依靠進口,我國得花大量外匯買進口廢紙。同時,我國每年產生的大約 1400 萬噸廢紙,回收利用率卻很低。對比一下可以看出差距:日本的廢紙回收率為 78% 以上;德國每年回收廢紙 400 萬噸,占全部<廢紙<量的 83% ;芬蘭城市里的舊報紙、雜志回收率幾乎達 100% 。 < < 中國造紙工業 “ 十五 ” 計劃提出,要求廢紙利用比重從 2000 年的 41% 提高到 2010 年的 48% , 2015 年達到 55% ,其中,國產廢紙利用比重達到 43% 。目前中國廢紙回收利用發展不平衡,沿海地區發展較快。 2001 年,全國廢紙漿用量占造紙用漿總量的 44% ,扣除進口廢紙,國內廢紙回收率不到 30% 。近年廢紙利用率的提高主要是依靠進口廢紙解決的,應引起有關方面重視,需要加大措施,提高國內廢紙回收率。 < < 為什么我國的廢紙回收率低呢?我國對廢紙回收的法律規范和政策支持還不夠具體,不夠到位。而廢紙回收做得比較成熟的國家,大多有一整套對各方面的利益考慮周到、操作性很強、細節量化嚴格的回收法律體系。有關部門對造紙企業,強制要求必須使用一定數量的廢紙作為生產原料;對回收企業,規定政府必須給予一定的補貼,保證它們正常運行,能獲得合理的經濟效益;對消費者,行政執法部門會隨時抽查,對于不按要求把廢紙分類送交到指定的回收處的,進行罰款。比較起來,我國對資源的循環利用不夠重視。試想,給廢紙摻沙噴水賺點非法的錢都有人干,如果有合適的政策補貼,認真回收、整理廢紙的事一定會有人爭著去做好的。 < < 人們在論及環保和資源循環利用時,總是喜歡強調中外國民存在觀念上的落差,可實際上,法律定規矩,規矩養習慣,習慣成自然,自然化觀念,這是一個過程。給回收利用的一個個具體環節以合理的規范,包括廢紙利用在內的 “ 循環經濟 ” 才能真正成長起來。