“負面清單”堅決做“減法”
2014年,《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》和《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》等兩份“負面清單”相繼出臺。前者包括《國民經濟行業分類標準》20個門類的432個行業中類中的147項,后者包括105個污染行業工藝、50項落后生產設備。
“在新增產業的禁止和限制目錄中,全市范圍內都要限制或禁止建材、造紙、紡織等一般制造業,燃煤發電,區域性物流基地等;包括東城區和西城區在內的核心區還要額外禁止建筑業、批發業,禁止新建和擴建高等學校、大型醫院等。”北京市發展改革委相關負責人介紹,目錄涵蓋范圍之廣,體現了北京“做減法”態度之堅決。
2014年10月,《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》正式對外發布。這是去年北京市人民代表大會表決通過《北京市大氣污染防治條例》后,北京市發布的首份針對污染行業的淘汰退出目錄。
北京市經信委相關負責人介紹,北京版目錄中規定的105個污染行業工藝中,有65項嚴于國家標準,要求嚴于國家標準的項目比例高達60%。除部分行業、工藝標明要在2015年、2016年完成淘汰退出外,大多數都需要“立即退出”。淘汰污染企業已經從“號召”變為“強制”。