《通知》要求,各級管理部門要認真貫徹總局局長蔡赴朝在2015年全國新聞出版廣播影視工作會議上的講話精神,敢于擔當、敢于亮劍,持續保持高壓態勢,不給非法出版物提供印制傳播的渠道。要以機構整合和轉變職能為契機,更加重視市場監管工作,做到放而不亂。
《通知》強調,全年的印刷復制發行監管工作要從三方面著手:一是繼續組織好全國兩會和國慶期間的印刷復制發行專項檢查行動,不打招呼、不聽匯報,直接進車間、進書店,查臺賬、核單據。要查處一批重點案件,以此震懾各類違法違規行為。全年抽查企業的數量要占本地區企業總數的2%。二是以印刷復制委托書網上備案系統建設為基礎,創新手段。目前總局開發的全國主干系統已建設完成,相關的標準正在制訂。今年各地應繼續加快推進該系統的全國聯網,并探索運用大數據等信息技術創新監管手段,提高監管能力。三是加強立法制度建設,做好印刷復制發行領域立法的頂層設計,堅持依法嚴管,規范執法程序,提升行政執法的法治化水平。總局今年還專門制作了《印刷復制管理實用手冊》APP。
《通知》明確,今年監督檢查有以下3個重點:一是印刷企業承印驗證制度落實的情況,超范圍經營出版物的情況,印制重大選題出版物的情況,特別是反動、淫穢、迷信、暴力、恐怖等內容。二是光盤復制企業光盤模具蝕刻來源識別碼以及報送樣盤的情況。三是發行單位進銷貨清單制度執行的情況,重大選題特別是涉及民族宗教問題出版物銷售的情況,進口出版物渠道和銷售的情況。
《通知》指出,對網上書店要納入發行管理范圍,在推動網上書店發展的同時,加大對網上書店的監管力度,建立完善溝通約談和應急處置機制,規范網上書店經營發展。
近日,總局印刷發行司聯合有關部門,按照全國“掃黃打非”工作的統一部署,組織督查組正在對部分重點地區進行專項檢查和督導。