疏解非首都功能,北京如何進行產業“瘦身”?張伯旭表示,過去幾十年中,北京主要是追求大而全的發展模式,拿制造業來說,39個大類中北京有35個。產業的低端部分對水、能消耗大,人口引進快速擴張,給大城市管理和生活品質造成了一定的影響。現在北京要把低端的產業疏解出去。
按照《京津冀協同發展規劃綱要》的要求,北京對一般制造業和低端產業要嚴控增量,對新項目嚴格把關;對現有的不符合首都功能的產業進行外遷、外移。對有一定的污染,效益也比較低下的企業堅決淘汰、關停;對符合首都功能特點、技術有待提高的產業及時投入進行技術改造。
張伯旭透露,退出的產業目錄已經制定,建材類、化工類、紡織類、印染和一般的鋼鐵技術加工,原則上都不在北京了。
張伯旭稱,自從2013年啟動“清潔空氣行動計劃”以來到去年底,北京累計退出680家污染企業,今年上半年又退出185家,預計今年底完成1000家的任務。到2016年全面完成1200家退出的任務,比原計劃的2017年提前了一年。
搬遷企業職工待遇不變
企業外遷或關停后,員工怎么辦?對此,張伯旭表示,市經信委將有政策、有計劃、有序推動這項工作。北京各個區縣會騰出一些崗位優先安排這些企業的職工,對老員工也有補償政策。
有一位聽眾是家具廠員工,他最關心搬遷企業員工的戶口、社保繳納等問題。張伯旭說:“如果愿意跟著企業走,戶口不會變動。以后如在當地安家,孩子在當地上學,為了方便,戶口可以自由選擇,社保可以按照原有渠道進行。隨著京津冀協同發展的推進,政府會推動醫療、教育、文體均衡布局,最大限度地為產業發展創造更好的條件,同時解決職工的后顧之憂。
政府對企業也有一定的補償政策。如果企業能夠異地再建,政府會幫助它聯系河北、天津,在選址、建設、資金方面會給一定的支持。2014年以來,有80多家企業從北京搬到了河北,總投資超過1200億,預計產值超過2500億。
針對網友關切的北京以后是否還有藍領這一問題,張伯旭表示,北京的發展需要不同的人才,雖然自動化程度更高了,但機器不可能完全替代人。藍領要從過去的靠力量的簡單技術型工作,轉變為更加輕便的灰領或者是白領的工作。
北京將發展高精尖產業
產業遷走是否會影響北京經濟發展及稅收?張伯旭表示,疏解之后的北京將主要發展高精尖產業,是產業升級換代的過程。北京正在制定北京創造2025計劃,計劃用10年時間再造北京產業的新形態,并提出“3458戰略”。
其中,“5”是五大類產品,我們是要引導市場聚焦發展創新前沿產品,關鍵核心產品,集成服務產品,設計創意產品,和民優民生產品。具體執行8大專項:集成電路,信息安全,4G移動通信,大數據與物聯網,職能制造裝備,新一代健康診療,新能源汽車,航空航天等領域。
300公共場所設免費WiFi
在民生方面,針對聽眾關心的“一卡通”和公共場所免費WiFi問題,張伯旭表示,未來,本市主要的行政服務大廳、交通樞紐、重點旅游景區等300余個公共場所,將為公眾提供標識為“-MyBeijing-”的免費無線接入服務。今后政府將在無線局域網鋪設上實行統一招標、統一建設。預計明年,公眾只需第一次登錄成功后,在不換終端的情況下,無需再次認證即可自動接入享受免費網絡。
張伯旭稱,北京通卡目前已經發放近50萬張。殘疾人、老年人的卡都采用了這種卡,“可以拿它到銀行使用,可以坐車,可以去公園,也可以購物”。北京通卡的發放規模預計將達到500萬張。