行業規范出臺,電商打響圖書價格戰
2010年1月8日,國內圖書出版發行業的第一部行業規范《圖書公平交易規則》正式發布,其中第六章規定:供貨商和經銷商不得低價傾銷新書,不得低于圖書正常出版成本價競爭和競標;新書出版一年內,不得打折銷售;在網上書店或會員制銷售等特殊情況下,經銷商可進行優惠促銷,但優惠價格不得低于定價的85%。后因其部分條款被國家發改委認為涉嫌違反《反壟斷法》的相關規定,損害了消費者的公平交易權和選擇權,且不利于建立健全公平公正的圖書市場競爭秩序,最后無果而終。
2010年12月10日,京東CEO劉強東在微博上,指責當當利用壟斷優勢,使一些出版社“不敢給京東供貨”。12月16日上午,當當宣布“4000萬元讓利促銷”,京東隨即下午宣布“8000萬元讓利促銷”。而亞馬遜在15日宣布全場圖書原價基礎上降價20%,20日又在讓利金額方面喊出了“史無前例1億元”的口號。
12月21日,國家新聞出版總署介入此次圖書價格戰,表明希望電商不要擾亂行業秩序。由此,首輪圖書價格戰告一段落。
第二輪價格戰硝煙再起,24家少兒社聯合抵制
2011年2月,全國政協委員張抗抗在“兩會”上發表提案,提議:通過行業協會規范產品的零售、批發折扣,并通過市場和法律手段,規范書業的發展和經營行為。
3月,第二輪圖書價格戰硝煙再起。劉強東說,京東的圖書部門五年內不打算盈利;隨后當當CEO李國慶對外表態,當當將進行一場力度空前的圖書返利大促銷,不僅要打,還要“繼續打三年”。
5月16日,京東打出了“全部少兒圖書四折封頂”的促銷廣告后,以中國少年兒童新聞出版總社、接力出版社為首的24家少兒出版社率先舉起維權大旗,聯合發表聲明,對京東的這一促銷行為表示譴責。5月17日下午,24家少兒出版社的聯合律師函送達京東。
6月,中國出版協會聯合中國書刊發行協會、中國新華書店協會共同舉辦維權座談會,旨在維護正常的出版發行秩序,維護出版社、實體書店的正當權益。
圖書售價引起行業重視,新書限折令再現身
2012年3月25日,中國出版協會、中國書刊發行協會、中國新華書店協會聯名起草定制《關于豁免新版圖書出版發行縱向協議的規定》(試行)并報請國家發改委審批。該規定包括四方面內容:“建立科學、公正、合理的圖書定價體系”“新版圖書(出版12個月之內)固定銷售價格”“設定新版圖書優惠銷售最低價格”“對各類書店統一供貨折扣”。該規定還征求了中國消費者協會的意見,根據各方意見修改完善,但依然無果而終。
4月,據媒體報道,京東為了和當當競爭,對圖書供應商進提出要求,要么給當當漲價,要么給京東降價,否則京東將不按照合同結款。
2013年7月,京東開展滿300減100返券促銷,隨后北京大學出版社、電子工業出版社、人民郵電出版社、中國人民大學出版社等八家出版社聯合發起聲明,聲明中稱:“八家出版社將聯合對以低于采購價格逆價傾銷圖書的書店進行處罰,措施不限于暫停新書發貨、終止銷售合同等。”
然而這并沒有起什么作用,隨之而來的“十一”長假加速了電商之間圖書價格大戰的進一步升級:當當掛出“萬種童書三九折、四九折、五九折”的廣告;京東也號稱“清倉爆甩,10萬圖書五折封頂”。
圖書打折成常態,“兩會”提案再度關注
2014-2015年,實體書店逐步回暖,電商的圖書促銷動靜也比往年弱了些,但節假日、店慶日低價售書仍是常態。
2016年的“兩會”上,全國人大代表、作家二月河在參加小組審議時,建議國家免去圖書稅,把書價降下來。同時,全國政協委員白巖松建議,新書在出版半年內不能低于八五折或者八折銷售。在采訪中,白巖松直言:“網上書店不是單獨賣書,是用圖書做廣告增加流量,不求掙錢。四九折能掙錢嗎?不可能,我問了很多出版社,批發價是五五折到六折。《反不正當競爭法》明確規定不能低于成本價銷售商品。價格戰從長遠來看,受害的還是讀者本身,出版社被網上銷售的低價綁架,只好提高書價緩解壓力,讀者感覺到的折扣大、省錢多其實都是幻覺。等出版社更愿意出暢銷書而減少多元化出版時,劣幣驅除良幣的現象就在出版界上演了。”