京津冀大氣污染治理將打“冬防”戰役

 20日，京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組召開第六次會議，確定今明兩年對京津冀核心區“2+4”(北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州)城市全面強化大氣污染綜合治理，河北、河南、山東處于污染傳輸通道上的城市嚴格管控火電、鋼鐵等“高架點源”污染排放。針對污染重點時段，提出切實打好“冬防”戰役，積極應對秋冬季節空氣重污染。

主要措施包括：

著力“禁控改”，推動能源消費結構升級。燃煤是京津冀大氣污染的重要來源，是削減PM2.5污染的主戰場。今明兩年，要集中天然氣、電力等資源，加快優化能源結構。將京昆高速以東，榮烏高速以北，與北京接壤的天津、廊坊市區縣之間區域，劃為禁煤區，除煤電、集中供熱和原料用煤企業以外，燃料用煤基本逐步“清零”。其中北京市城六區和南部平原地區率先逐步基本實現“無煤化”，保定市城區所有城中村實現“氣代煤”。

緊盯“車油路”，全方位削減機動車污染排放。北京市在淘汰全部黃標車基礎上，將淘汰重點升級為國I、國II標準輕型客車和國III標準重型柴油車，今明兩年淘汰40萬輛。

加速“治停退”，限時完成工業企業污染治理。聚焦治理“高架點源”和“散亂污”企業。對“高架點源”重治嚴管，對火電、鋼鐵和水泥等企業發放排污許可證。對“散亂污”企業主要以退出為主，京津冀全面完成石化、化工等重點行業揮發性有機物治理，北京市逐步基本完成“散亂污”企業清理整頓工作。

采取“人技防”，精細化管理面源污染。從城市管理網格化入手，下大力氣控制揚塵污染。施工工地安裝在線監測和視頻監控。渣土運輸車輛安裝密閉裝置。減少露天燒烤、露天焚燒等違法行為，嚴控煙花爆竹燃放。

實施“四統一”，減輕重污染不利影響。針對去年11、12月份多次大范圍、長時間空氣重污染，借鑒國家重大活動空氣質量保障經驗，區域共同行動，在城市建設、企業生產調度、交通運輸調峰等方面采取最嚴格應急措施。特別是京津冀核心區“2+4”城市要做到應急預案“四統一”，統一空氣質量預報，統一預警標準，統一應急響應，統一應急聯動，必要時采取停產限產措施。