易曰:變則通,通則久。變是永恒之法則,不變則只是暫時瞬息之間者而已。有言曰:人不可能兩次踏進同一條河流。此之謂也。
PPP模式,也稱PPP融資,或者PPP。該詞最早由英國政府于1982年提出,是指政府與私營商簽訂長期協議,授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。中文直譯為“公私合伙制或合營制”,簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式。
眾所周知,社會主義國家多以公有制為主。改革開放后我國實行多種所有制形式,于是有了民營經濟、私營企業等不同所有制形式。最近一篇桔子水晶酒店CEO吳海發出的名為《做企業這么多年,我太憋屈了》的文章在網絡間廣為傳播,其間就對所有制形式之間的區別有戲謔的表述:“如果按地位排的話,政府管理人員是大太太的孩子,國企是偏房生的,而私營企業則是婊子生的”。
經過三十多年的高速發展,中國經濟呈現出繁榮和多樣化特征,所有制形式也顯現出異彩紛呈局面,各方利益的組合與分割也就不盡如各方所愿,故而出現了如吳海先生所述之情狀。在這種經濟大背景下,民營企業即私營企業要與公有制企業或政府進行合作勢必存在某些勢力范圍的交合。因此,演繹出各種經濟、技術、人物的各類動人動情的故事與傳奇跡。
政府職能應與時俱進地轉變,即是“變則通”之意,此次國常會推行PPP合作模式即是此類之舉,相信廣大各方企業和機構會歡心鼓舞聞風而動。在公共利益或者說公眾利益面前推行公私合伙制或合營制,將超越此前的所有制的阻隔或局限,促進更加活潑更加廣泛的合作。
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