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掌上紙引未來
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主體功能區下好“一盤棋”
“大氣污染、水污染等問題是當前及未來京津冀協同發展面臨的最大挑戰。”環資司有關負責人表示，近年來京津冀地區高度重視生態環境保護工作，不斷加快推進生態建設和污染治理，取得積極成效。但同時，京津冀地區也是全國水資源最短缺、大氣污染、水污染最嚴重，資源能源消費過度、環境與發展矛盾尤為尖銳的地區。
國家發改委有關負責人強調，此次《規劃》劃定了嚴格的生態紅線、空氣和水質量底線以及資源消耗上限，并且打破行政區劃界限，加強環境分區管治，構建符合主體功能區定位的環境政策支撐體系，對不同主體功能區實行差別化的區域政策和績效考核評價體系，強力推進生態建設和污染治理的重點任務。
環資司有關負責人強調，《規劃》編制始終堅持“一盤棋”思想，確定了生態環保的重點任務和重大工程，明確了體制機制改革創新的重點領域，為京津冀協同發展在生態環保方面率先突破指明了方向。
率先突破環保領域五大任務
據了解，《規劃》將率先對合力保障區域水安全、打贏大氣污染防治攻堅戰、積極改善土壤和農村環境、強化資源節約和管理、加強生態環境監管能力等環保領域5方面重點任務進行突破。
“京津冀地區部分環保目標較國務院頒布的‘大氣十條’‘水十條’確定的目標有所提前。”環資司有關負責人表示，到2017年，京津冀地區PM2.5年平均濃度要控制在73微克/立方米左右。到2020年，PM2.5年平均濃度要控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右，主要污染物排放總量大幅削減，單位國內生產總值二氧化碳排放大幅減少，區域生態環境質量明顯改善。同時喪失使用功能的水體斷面比例下降16個百分點左右，地級及以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內，重要江河湖泊水功能區達標率達到73%，基本實現地下水采補平衡。
京津冀地區將如何防治大氣污染?《規劃》明確，通過嚴格環境準入和排放標準，推動產業結構調整和產業布局優化，從源頭到末端減少大氣污染物排放。同時，加快發展清潔能源，推進煤炭清潔利用，通過發展公共交通、統一燃油品質、淘汰黃標車等手段防治機動車污染。
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